抓好茶叶两大基地建设。根据自然条件，结合品种优化结构调整，重点抓好两大茶叶生产基地建设，到2010年两大基地面积达5万亩，年产量2500吨，产值1.35亿，其中名优茶1500吨，产值1亿元。

    一是建立2万亩名优绿茶生产基地。以湖村，泉上，城郊，翠江，石壁，淮土等六个乡（镇）为主体，以开发绿茶为主，主要发展强内质中叶良种类的迎霜、龙井43、福云595、福鼎大毫为主的绿茶品种，至2010年形成2万亩的生产规模，年产优质绿茶（翠螺，碧螺）1000吨，产值达6000万元。

    二是建立3万亩乌龙茶生产基地。以河龙，水茜，中沙，城郊，翠江，城南，石壁等7个乡镇为主体，至2010年达到3万亩，其中铁观音基地2万亩，金观音，肉桂，黄观音基地1万亩，年产名优乌龙茶1500吨，产值达7500万元。

    三是建立三个体系。一是建立茶树良种繁育服务体系。建立以春辉茶业为主体的良种繁育基地，确保每年提供300万株的优质苗木。二是完善精制加工体系建设。在主要产茶的乡（镇）建立一个龙头制茶加工企业，为茶农提供加工服务。三是完善茶业流通服务体系建设。在城关建立茶青交易市场，为散户茶农提供茶青交易服务，发展茶叶协会和茶叶龙头企业为主体的茶叶销售队伍，为茶产品打开销售渠道。建立茶馆、茶庄联谊协会，开展茶文化交流，培育茶叶消费群体，促进茶叶消费。