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山东教改动真格,不拼分数拼育人
三明在线网 nhxxg.com  2008-04-19 17:24:17 【我要投稿】【打印】 【关闭】文字大小:【】[】【
 素质教育的重要性毋庸置疑,但近年来的实际情况却是,素质教育说起来轰轰烈烈,应试教育搞起来扎扎实实。应试教育的“死结”如何打开?

  从2007年末开始,山东在基础教育领域全力推进素质教育。从拼分数转向全面育人,改革不仅在执行力度上前所未有,更在教育观念上带来了巨大冲击,无论对老师、学生还是家长来说,都无异于一场地震。

  山东此次教育改革方案的设计由表及里,全面配套,目的是把各个教育环节一一复位,回归到全面育人上来。

  如何减轻排名次压力?

  针对目前义务教育阶段考试太多、太滥,学校、老师为了不落后只能加班加点的问题,山东采取了几个办法:一个就是日常考试不打分,只用A、B、C、D几个等级来表示结果;另一个办法是打破学校之间的竞争排名,严格考试管理,不组织、不参加未经市级以上教育部门批准的各种统考、联考或其他竞赛、考级活动。中小学校、班级不允许以任何方式公布学生考试成绩,不允许按考试成绩给学生排名次。同时,规定不以考试成绩给教师排名次,把老师从竞争的压力中解放出来。在此基础上,规范学生作业量和学习时间,减少重复性的知识训练,增加实践性、自主性的学习内容,“一加一减”,引导学生全面发展。

  高中阶段向来是应试教育的重灾区。在此番教育改革中,山东把高中作为一个突破口。截至3月底,因为寒假补课和双休日组织学生自习、不开设体育课等原因,已经有1位高中校长受到行政记大过处分,8位高中校长分别受到行政警告处分,还有部分学校被撤销省级规范化学校称号或者被通报批评。据介绍,从今年秋季入学的新生开始,高中在第二年级末以前不得安排学生文理分科,到2011年,高中完全实行选课制、走班制和学分制管理。

  如何改变“一考定终身”?

  要让素质教育真正推行起来,最为关键的还是发挥升学指挥棒作用。为此,山东将对中考和高考进行改革。关于中考,从2008年秋季开学起,初一学生实行学业考试,2010年启动全新的高中招生制度,即:以初中学业考试取代升学考试;以综合素质评价为依据录取新生取代单纯以中考成绩为依据录取新生;将普通高中特别是优质高中招生指标的半数以上分配到初中学校,同时继续推行多种方式录取新生。这样,就把过去中考只看一次性成绩变成对初中三年成绩的评价;把过去的学业成绩考核为主变成对学生德、智、体、美等各个方面的考核,改变“一考定终身”的弊端。

  如何解决炒作升学率?

  关于高考,为了制止各地对高考升学率的恶性竞争,山东规定今年高考后省招考院不得将考生个人成绩提供给各市地教育部门,禁止有关高考录取数量的考核、奖励与公布,从根本上解决各地存在的炒作升学率问题。另外,还将探索高考报名社会化改革,让高考升学率与高中教育脱钩,目前有关措施正在加紧研究制定之中。
  3月9日,一位小朋友在济南一商场儿童区学习画沙画。从今年春季开始,山东省实施素质教育“新政”,规范学校课程设置、课时、学生作息时间和作业量,让以往在家埋头做作业的孩子走出家门轻松度周末。

  新华社发(资料片)

  孩子们“苦学”苦得没理没价值

  素质教育实施这么多年,为什么山东省这回下这么大决心和力气?山东省教育厅负责人在多种场合表示,改革的代价再大也不如一代人成长的代价大,素质教育已经到了非搞不可的时候。

  这是一位普通高中生给山东省教育厅领导的来信:“我们每天早上不到五点就起床,白天作业多得做不完,只能在晚上十点下了晚自习以后在被窝里照着手电做作业,基本上每天都忙到十一点,每晚只能睡不到六小时觉。希望关注一下我们,我们不想再打这场畸形的‘战役’了!”

  家长也有同样的呼声。山东省教育厅厅长齐涛在全省中小学素质教育工作会议上给到会的教育局长、校长念了一封家长的来信:“我是一名五年级学生家长,因为考试科目过多,孩子每天至少要上十四五节课,在校时间长达12至13个小时。晚上还有大量课后作业,四门功课做完可想而知要到几点!看到孩子忍受这么大的压力,家长们虽然心疼,却无计可施,因为每所小学都是如此,不加班加点就会落后。”她呼吁:“让我们的孩子多一点休息时间,多一点睡眠时间,请救救我们的孩子,还孩子一个快乐的童年。”

  “孩子们苦得没道理没价值。”山东省教育厅副厅长张志勇说,目前学生这种“苦学”状态,一没有道理,因为已经超出了青少年身心所能承受的范围;二没有价值,因为这种“苦学”很难造就出大批有创造性的人才,相反,创新能力、实践能力、独立生活能力不足,却已成为我国学生普遍存在的问题,这既不符合国家期待,也不符合教育宗旨。而且,在这种超负荷运转下,老师们也普遍存在职业倦怠现象,严重窒息了他们的创造活力。

  还给课外时间

  同学们高呼“万岁”

  新学期开始,山东部分中小学生的生活发生了明显变化:早上到校时间晚了,作业量小了,日常考试不打分了,部分高中取消了晚自习和双休、节假日补课。让学生多睡一会儿,多一些自由支配的时间,从分数的重压下解放出来,山东推进素质教育取得了初步成果。

  今年春季开学后,记者随机采访了部分义务教育阶段的家长和学生,发现学校大都调整了作息时间,减少作业量的规定也落到了实处。很多家长对学校减负动作比较满意。济南市胜利大街小学一位二年级学生家长说,以前孩子每天回家要写一个多小时作业,现在没有书面作业,只有部分听和说的练习,基本上半个小时之内就可以完成。以前早上7点50分上课,现在推迟了半个小时,孩子能多睡一会儿了。

  泉城中学一名学生告诉记者,原有的早晚自习都被取消,学生一天只上7节课,下午4点40分,学生就上完了文化课,再参加30分钟的兴趣小组活动就放学了。济南五中在取消早晚自习的基础上,还缩短了上课时间,把原来每节课45分钟压缩到40分钟,以安排大课间,开展阳光体育活动。

  济南市一所重点高中的高三学生闫然告诉记者,这学期开始,学校不再组织上晚自习了,周末两天也全放假,学生如果有疑问,学校安排老师通过网络在线答疑。“把课外时间还给我们,同学们都高呼‘万岁’!”他说。

  与禁止加班加点相比,考试评价制度的变化更令人振奋。“素质教育关注的是教育过程,科学的教育评价应该综合教育过程中的各种因素,必须改革分数这个单一的评价方式。”山东省淄博市教科所副所长魏耕祥认为,山东此次对考试评价制度的改革是推进素质教育的治本之策。

  深度推进,高考是一个绕不过去的坎

  不能用升学预备教育取代国民素质教育,唯一正确的做法就是要尽快改变用单一的高考指挥棒来管理、评价、奖惩高中教育的局面

  山东推进素质教育以来,高考改革与否仍是学校、老师、家长关注的焦点问题。出于对高考改革的疑虑,一些校长对待素质教育改革还在观望犹豫之中。山东省教育厅有关负责人表示,高考是推进素质教育过程中一个绕不过去的坎,素质教育必须与高考改革同步。

  记者调查发现,禁止节假日和周末加班补课的要求还没有得到全面落实,有的学校还在疑虑观望、消极应付。有的高中校长在接受采访时说,谁都不愿意采取目前这种高压的教育方式,但是如果他们不加班加点,别的学校还在这样搞,在高考上吃亏了怎么办?他们认为,高校的录取标准还是以分数论英雄,学生分数之外的素质发展状况不被重视,这才造成从小学到高中加班加点拼分数的现状。中小学要放弃分数这个简便直观的评价方式,首先要改革高考“指挥棒”,如果应试教育的体制不变,没有哪个学校敢冒风险。

  山东省教育厅副厅长张志勇认为,在高中实施素质教育不可能与高考完全脱钩,但是,不能用升学预备教育取代国民素质教育,更不能放弃国民素质教育,唯一正确的做法就是要尽快改变用单一的高考指挥棒来管理、评价、奖惩高中教育的局面。政府评价高中教育的新指标至少应该包括合格学校标准、课程实施水平标准、学业水平合格率标准等等。

  据介绍,山东高中素质教育将与高考的招生录取制度改革同步推进。山东省是全国首批进行高中新课程改革的四个省份之一,按照教育部关于高中课程改革的要求,2007年山东高考在考试科目设置方面采取了“3+X+1”的模式,并且开始在全省高校招生录取过程中参考学业水平考试成绩和学生综合素质评价报告,迈出了高校录取标准多样化的第一步,今年将在总结2007年高考招生工作经验的基础上,在高考招生命题和将高中学生综合素质评价纳入高校招生录取依据方面,采取进一步的改革措施。

  山东省教育厅厅长齐涛认为,素质教育刚开始推进,高中办学行为规范完全执行到位有一个过程。他说,高考最终的方向是“多考多取”,既有全国统一的考试录取,又有学校自行组织的考试、自主招生录取。给每一个孩子、每一类孩子都提供一个发展空间,让大家走自己的路,发挥自己的个性,这是改革的最终目标。

  (本栏撰稿:记者张晓晶)新华社济南4月17日电

  病根仍在

  减负还没“去根”

  部分教育界人士和家长认为,目前山东推进素质教育的做法取得了初步成效,但中小学生学习负担重的几个病根仍然没有根治,担心今后还会反弹。

  病根一:中小学课程难度太大。山东规定中小学要按照国家课程方案要求开足开好课时,国家规定开多少课时就开多少,语、数、外等学科不能超,音、体、美等学科也不能少。但是,有的小学生家长反映,现在的小学课程难度太高,教学进度非常快,如果不在家补课,不参加课外补习,很难全部消化掉。也有的小学老师反映,改革还需要很多配套措施,比如教材容量、难度等都要相应降低,按照原来的计划,教学任务根本完不成。

  病根二:给学生的减负实际上是对老师的加压,而老师教学能力还存在明显的不适应。很多老师认为,要把音乐、体育、美术等课程开足开齐,必须以提高现在的学科教学效率为前提,这对老师教学水平提出了更高要求。但是很多老师多年来习惯于题海战术、“时间加汗水”的教学方法,课堂教学水平不适应素质教育要求,尤其是农村教师由于结构老化、培训缺失,面临更大压力。家长和老师普遍希望加强教师培训,提高教学水平。

  病根三:家长、社会需要配套联动。一些家长反映,减负后孩子的空余时间多了,怎么合理安排又成了一个难题。泰山民族中学副校长宋文新认为,目前学校、家庭、社会衔接不到位,学校把时间还给孩子,孩子在这段时间里应该干什么?家庭和社会要提供及时的指导和帮助。

  病根四:考试评价制度改革滞后,阻碍减负落实。对于考试评价制度,山东在改革方案中已经有所设计,如不单纯以教学成绩评价教师,不以考试成绩给教师排名次,禁止炒作高考升学率等。但是由于落实的滞后性,部分校长、老师在执行减负制度时还有疑虑。山东省实验中学校长刘堃认为,从评价制度入手推进素质教育,是抓住了素质教育改革的瓶颈。评价制度不改革,素质教育就会受阻。

  记者有话

  拖不得也拖不起

  我国的基础教育正深陷于应试教育的泥潭之中。虽然上世纪90年代就开始实施素质教育,但一直“雷声大,雨点小”。

  如今,山东推进素质教育的决心和力度赢得了包括学生、家长、老师在内的社会各界一致叫好。尽管改革目前还遇到一些阻力和困难,但是社会各界已经形成共识,推进素质教育已是大势所趋,拖不得也拖不起。

  让教育从功利化的歧途回归到素质教育的轨道上,使学校实现从拼分数向拼育人的转变,要做的工作很多,面临的问题也非常复杂。期待山东这场改革能够带来素质教育的春天。
(综合报道)
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