——记尤溪县公安局汤川派出所所长肖祥霖

郑积营赖诗文叶观胜

“大千世界是非兼，民警保安责任艰，……正身重在法常衔。”这是尤溪县汤川乡村民陈亨孝对汤川派出所肖祥霖所长执法为民写的一首诗。

在这个海拔870米高的大山里，老百姓把肖祥霖当成了主心骨，都像亲兄弟一样叫他“小肖”。4年的付出，肖祥霖把这里变成了路不拾遗的平安辖区。

是什么精神激励他在大山深处演绎着一个又一个亲民、爱民、为民的可歌可泣故事?是什么精神激励他毫无怨言扎根山区为公安事业默默奉献着自己的青春和热血?我们带着满腹疑问沿着崎岖的山路驱车来到了群山连绵，风光秀丽的汤川乡，走进了汤川派出所。在肖祥霖的办公室，映入我们眼帘的是许多奖状、证书和锦旗，它见证了他4年来一路走过的艰辛历程和取得的丰硕成果，2004年至今，肖祥霖2次被市公安局通令嘉奖，3次被县政府评为“优秀公务员”，所在单位多次被上级公安机关和地方党委、政府褒奖。面对荣誉，肖祥霖深情地说：“这山里的村民纯朴、善良、清苦、山民爱民警、民警爱山民、我们与老百姓是血肉相连、唇齿相依，这就是我的工作动力所在。”随着采访不断深入，肖祥霖身后那一个个的动人故事，诠释着一种山区警察内在的精神实质……

不坐公车坐班车

一说到警察去上班，常人大多认为坐在警车里呼啸而过，不时按着刺耳的警笛声。但肖祥霖在来到汤川派出所，却几乎没有开过警车上班，一直都坐客车。汤川乡距离尤溪县城58公里，由于山路崎岖，路况较差，坐客车需2个小时才能抵达。肖祥霖从中体会到了颠簸之苦，但为能与民众平起平坐，倾听民声，他一贯坚持着。起初，有人认出身边的座客竟是派出所所长肖祥霖感到很惊讶，问他为什么不坐警车，肖祥霖会意一笑的说：“我喜欢坐公车”。从此，肖所长坐客车上班在民众中相传开了。久而久之，肖祥霖和群众混熟了，群众也能敞开心扉向他倾诉心声，并积极反应治安热点、难点问题。2006年5月，肖祥霖根据群众提供的线索获悉：辖区珠建村村民黄某，为了牟取暴利，在一偏僻处非法种植300多株罂粟。为了铲除这一“毒瘤”，他立即赶赴现场将345株罂粟予以依法铲除，并对犯罪嫌疑人进行说教，使其明白种植罂粟是国家明令禁止的违法行为。2007年1月，肖祥霖接到群众反映年初岁末辖区赌博违法犯罪活动有所抬头的趋势，立即组织警力布控打击，七天接连捣毁7个赌窝，抓获涉赌人员38名，缴获赌资33803元。

一件小事换来了民心的拥护，肖祥霖说出了其中的微妙：我们警察是公众人物，别看坐上小车，空调一开，音乐一响，周遭的世界便于自己隔绝了一般，普通大众也将与自己远隔了天涯，那时候，我们将再也听不到人们对我们这个社会的抱怨，对执政者的不满……耳虽静却心如麻啊！

重拳维稳保安宁

汤川乡与福州市闽清、永泰县交界，且距离银福高速公路很近，治安形势十分复杂。2004年，肖祥霖来到汤川派出所担任政治指导员时，通过深入走访发现辖区“六合彩”等赌博活动猖獗，有一帮小流氓在肆意践踏百姓的安宁，群众怨声载道，对派出所的作为产生质疑。为从根本上扭转这种局面，肖祥霖首先开始集中打击地下“六合彩”等赌博活动，通过开展巡回宣传，召开群众大会，大讲赌博危害，大造禁赌声势，对赌博人员在政治上形成高压态势，对重点地域、重点场所、重点人员进行重点摸排、重点监视，对赌博组织者重点打击，对一些顽固分子、屡教不改人员出头就打、不留情面。2007年3月20日，肖祥霖通过事先踩点，秘密布控，在溪滨村摧毁一处“六合彩”赌博窝点，涉案金额10000多元。同年12月30日，肖祥霖抓获的“六合彩”赌徒吴某因收取赌注1.7万元，被警方予以治安拘留，给“六合彩”赌徒带来威慑。4年来，肖祥霖主办的“六合彩”等赌博案件73起，抓获违法人员400多名，遏制了“六合彩”等赌博的蔓延势头。

除害。2005年8月6日，在汤川乡龙翔街舞厅，谢某等人因酒后寻衅滋事，将卓某的眼部殴打至轻伤二级。肖祥霖快速出警将谢某等人抓获。然而，该团伙的家属凭借家族与某领导的特殊关系，给肖祥霖办案施加了压力。种种迹象表明，该流氓团伙犯罪活动严重干扰了正常的治安秩序和经济秩序，群众对此早已气愤，但害怕犯罪分子报复，敢怒不敢言。如不及时除掉这些流氓团伙，他们就有可能变本加厉。本着对恶势力露头就打，抓早抓小的原则，肖祥霖顶住各方说情和压力，依法将谢某等人报送刑事拘留。今年2月10日，刑满释放的谢某恶性不改，在街上拦截外地牌照车辆，并将车主殴打至伤，群众反响很大。在所里带班的肖祥霖快速赶到现场抓获谢某，并对其处以行政拘留。近年来，肖祥霖充分发挥置身基层，情况熟悉的优势，通过保持严打声威，有力地震慑了各类犯罪，鼓舞了广大人民群众。

通过禁毒、除害，群众对派出所的形象大为改观，对这位铁碗所长更加亲近。如何构建和谐警民关系？肖祥霖决定开展“三送”活动，即送法律上门，增强群众法制意识。通过入户走访、法律咨询、发放宣传手册、上门服务等渠道，积极向农民朋友们宣传法律知识，开展普法教育，增强他们的法律意识，让他们自觉拿起法律武器维护自己的合法权利。送平安到家，构建稳定辖区。针对辖区治安实际，肖祥霖从“无偷盗现象、无重大群体性事件、无刑事案件、无矛盾纠纷、无吸毒人员”等问题着手，健全治安防控组织，维护辖区治安稳定。送温暖入户，谱写和谐新曲。肖祥霖按照“群众的困难在哪里，服务工作就跟进到哪里”的原则，采取跟进式服务，积极作为，转变观念，放下架子。到农户家中开展工作，一句“你好，老乡”的问候会让他们感到亲切，一个真诚的笑脸能够缩短彼此之间的距离，简单的几句家常话，消除他们的戒备心理，增进了警民关系。

一脉真情为人民

“在一个地方当警察，你就得把那儿的老百姓当做自己家里的亲人，你得为自己的一言一行负责，你得弯下腰一点一滴地为老百姓做事情。”肖祥霖喜欢攀亲戚，尤其喜欢攀那些有困难、需要帮助的“穷亲戚”。他从来不怕亲戚多，也不怕亲戚的事儿多。汤川乡的百姓都是肖祥霖的亲戚。

“陈大爷，你儿子又来看你了哦！”3月6日上午，72岁的孤寡老人陈大爷正在汤川乡养老院里晒太阳，听到这个消息，赶紧从椅子上站起来，他知道肯定是“儿子”肖祥霖来了。果然，只见肖祥霖提着精心熬制的香甜拗九粥进了院子。随后，肖祥霖告诉陈大爷今天是正月廿九日，是民间传统节日“拗九节”(也称敬老节)。据养老院人员说，自从陈大爷去年搬进养老院后，这温馨的一幕几乎每个星期都会定时出现。

其实，肖祥霖并不是陈大爷的儿子，老人之前住在他的责任区内。2006年冬天，陈大爷病倒在家卧床不起，肖祥霖得知后，赶紧把他送到医院，跑前跑后挂号、拿药，扶大爷打针。时间一长，不知内情的人都夸老人有这么孝顺的“儿子”，真是有福气。自此之后，肖祥霖就当起了陈大爷的“儿子”。每逢中秋、春节等节日，他总忘不了给老人送去月饼、粽子、米、油等物资。

“要想为百姓当好所长，就要视百姓为父母，当一名‘六亲都认’的所长。”肖祥霖将辖区内的军烈属、特困户、孤寡老人、残疾人、特困学生等重点服务对象登记造册，每当节日或服务对象有困难时，他就上门走访，将梁油米面、鱼肉等送到他们的家中。该乡丘山村的小黄，因父亲早逝，母亲又患严重眼疾，家庭经济十分困难。小黄在刚升上初中时，就面临着辍学。肖祥霖在入户访查知道情况后，当即为她交上了第一学期的学费，并表示将捐助她完成学业。光明村的老卓，因工伤失去右臂，丧失了劳动能力，家庭生活十分困难。肖祥霖坚持每月为他送上200元生活费和油、米等生活物质。每当肖祥霖上门来访时，老卓独臂从床上艰难地撑起，掉着眼泪说：“谢谢你，小肖，我一辈子都会记住你的！”

“对待群众要热心，对待孤寡要贴心，对待劣迹人员要诚心，对待同志要关心，对待妇幼要爱心。”虽然只是一名派出所长，但是在肖祥霖这里，为群众服务没有范围和职务之分。只要让他遇到了，无论什么事儿，他都要问一问、管一管。珠峰村姓池和姓陈的两家人，因下水道堵塞，两家人经常闹矛盾。肖祥霖心想，这下水道堵塞是影响两家邻里关系的“罪魁祸首”，要解决两家的矛盾，疏通下水道是关键。随后，他找来几段细长的铁丝和小铁钩等工具，在狭小闷热的厨房里忙活了起来，那时正是7月盛夏，厨房里又闷又热，肖祥霖很快就忙出了一头大汗。一直忙到下午6时许，堵塞的下水道终于疏通了。小赖的新婚妻子冬夜难产，肖祥霖驱车迎着刺骨的寒风送他们去医院，并坐在手术室走廊的椅子上陪着小李一起等候。

“只要是老百姓张口的事，咱就不能拒绝。”肖祥霖工作起来不讲人情是出名的。被他拒之门外的说客不知道有多少。但是，被称为“不食人间烟火”的肖祥霖却也有“例外”的时候。2006年的夏天，肖祥霖准备给几名喝酒打架的青年治安处罚时，一名吴姓青年的父亲找肖祥霖说情。原来，小吴刚在某公司应聘到一份十分不错的工作，当天晚上被排了夜班，如果不能按时上班，公司要以旷工开除正在试用期的小吴。小吴的父亲希望肖祥霖能够为小吴的前途着想，网开一面，允许他当晚赶到单位值班，日后再接受处罚。没想到一向毫不通融的肖祥霖竟爽快地答应了。

家人眼中的“陌生人”

由于长期在农村工作又身肩繁重任务，肖祥霖根本没有时间的照顾家庭，孝敬父母，教育儿子的任务已全落到了妻子瘦弱的肩上，妻子也只有自己照顾自己。2008年1月，肖祥霖正在忙着年终各项工作时，惊闻六旬老母因急性肺炎住院的消息，他恨不得插翅飞回母亲身边，然而当时正处于警力紧张的关头，他毅然将这消息藏在心里。这样的例子对于肖祥霖来说实在太多太多。为了自己钟爱的事业，为了群众的安居乐业，他深感自己愧对父母、愧对妻儿、愧对朋友。然而，当看到千家万户安居乐业，听到人民群众赞声不止时，他觉得自己的付出是值得的，虽然弃舍了小家庭，却换来了大家庭的“安宁”，这就是一名山区民警真诚的奉献。正因为有了肖祥霖这样大公无私的好所长，才有了汤川乡社会治安这片灿烂的晴空。

在汤川的四年中，为了那片土地的安宁，肖祥霖既是指挥员，又是战斗员，他始终以身作则，冲锋在前。烈日晒黑了他的脸庞，寒风吹裂了他的嘴唇，然而在一次又一次的风雨考验中，更加坚强了他的意志，更加坚定了他一心为民的信念。