| 三明在线 nhxxg.com 2008-05-10 02:14:28 【我要投稿】【打印】 【关闭】文字大小:【大】[中】【小】 |
4月19日，正值全国第17个税收宣传月，60多位在厦外资企业的外籍高管、外籍人士与厦门市地税局对外税务分局的税务干部在“外税英语沙龙”上进行座谈，以“税收·发展·民生”为主题，就中外税收与民生、纳税意识、纳税服务、纳税差异等话题展开热烈讨论，相互交流学习，达到宣传税法、增进了解的目的。
随着厦门外向型经济的发展和城市知名度的提高，在厦外资企业任职的外籍高管、外籍人士越来越多。据统计，目前有来自50多个国家和地区的6300多名外籍人士在厦门工作。这些外籍人士和我们一起生活、工作，依法缴纳税收，为厦门的经济发展作出了贡献。而他们是用怎样的视角看中国的税收，对我们的税收政策、纳税服务等又有怎样的想法和建议呢？
在美国税收主要有两个用途。首先是为国民创建一个安全网络，比如，税收的很大一部分用于公民的医疗保险、社会保险和养老保险，这样就为美国人民，特别是低收入人群的正常生活提供了安全保障；其次，税收还发挥着“跳板”的作用，国家把部分税收用作教育经费，或者用于基础设施建设，这样就可以为公民提供一个追求更好生活的“跳板”。
美国人的纳税意识很强，而提高纳税人纳税意识最好的办法，就是专项税收用于专门的项目，在税收及其专门用途之间建立紧密联系。在美国，学校的设施一般是用财产税的税款建设的。当人们经过一所学校的体育场馆时，他们就会意识到，这座体育场馆是用他们所缴纳的财产税建设的，这样，他们的纳税意识就能得到显著提高。
在中国，我最深刻的印象就是中国的税收是无形的。因为员工无须亲自缴纳税款，而是通过单位代扣代缴的方式缴纳，这样员工就不容易感觉到税务机构的存在。
我最想了解的是中国的财产税的一些情况，比如，中国的财产税如何征收以及财产税用到了哪些方面。
我是马来西亚人，在新加坡也住了很多年，就以这两个国家为例吧。新加坡的个人所得税是按年缴纳，而不是像中国按月缴纳。每年年初，我们在网上申报前一年的总收入；年中时，我们将被告知前一年度最后所须缴付的税款。每个人都可以选择一次性全额缴清或是分期缴交。马来西亚则以上一年的收入总额平均摊入当年各月份，每月据此扣税，到年底再按当年实际收入对缴交的税款实行多退少补。
在中国,税务机关按月征税，这样有利于更及时、准确地计算税收，但在年末就没有调整的余地。在新加坡，进修课程的学费、个人购买第一台电脑的费用、买保险的费用、与父母同住的费用等等，都可以在纳税时享受税收减免优惠，因为上述购买保险、受教育、养老等行为减轻了政府的负担，与政府利益一致，所以在纳税时政府也让纳税人受益。
我认为，提高公民的纳税意识很重要，中国在这一点上还需加大宣传力度，让纳税人清楚地了解税收的去向，明白缴税对自己有何好处。另外，税务部门可允许纳税人享受教育、医疗等项目的税收减免，使纳税人感到自己不光是给予，还从中获得收益。
在中国纳税，我印象最深的是，每年我都会收到税务部门的缴税通知单，信封上印有“厦门市地税局向纳税人致敬”，而信件中含有“感谢你为祖国繁荣昌盛作出的贡献”之类的话语，这使我精神上很宽慰并深切感到我的贡献是有价值的，纳税是光荣的。
中国的纳税服务水平近年来有了很大的提高，我收到的写有感谢语的缴税通知单就是一个很好的例子。另外，中国税务部门已陆续实行缴税电子化和系统化，工作效率得到了很大程度的提高，也给纳税人带来很多便利。
Stephen Frisbee（厦门大学经济学院教师，美国公民）
根据美国预算数据管理办公室的统计，美国大部分财政预算用于国防、社会安全和医疗卫生事业，可悲的是许多都用在军事方面。
我已经缴了40年的税。也许你认为，一件事情做了40年你会成为专家，可惜我不是。因为税收政策不断更新，实际上我是请专业人士为我处理纳税事务的。
我一直对我的学生们说，你们还得缴50多年的税，所以与其二三十年后再来学习税收政策，不如现在就开始，这样对理财有好处，会更富裕。人们常说人生有两件大事不能避免：死亡和缴税。你不能阻止死亡但你能照顾好自己；纳税也不能避免，但是如果你了解税收政策，知道税收减免的优惠政策，那么，不仅在缴税时你会受益，而且对你制定长期财务规划也有帮助。
Kendall Matthews Duane（厦门太古飞机工程有限公司管理人员，美国公民）
政府应使“税收如何让大众受益”这一过程更透明化。在美国，各级政府有几种不同的税。地方税用于学校和地方政府开支，联邦税主要用于高速公路和其他基础设施建设，还有社会保险税用来填补退休金缺口。部分税收用于提供免费药物、补贴儿童牛奶、建设高速公路以改善交通运输网络并免付养路费。
中国与美国最大的纳税差异是：美国使用“所得税预扣法”，即发薪时预扣税款（与中国类似），但美国为纳税人提供退税机制，纳税人可在纳税年度末申报收入和可减免税补贴。这种方法鼓励人们提交纳税申报表，而且纳税人也能从税务部门得到现金补贴。中国税务系统没有这种退税机制，因此人们不愿上交纳税申报表。
Michael Sweet（澳大利亚布莱恩特风险私人公司驻厦门代表处、布莱恩特生物燃料技术(厦门)有限公司董事长，澳大利亚公民）
在澳大利亚,纳税年度从当年7月至来年6月。税款由税务部门征收后，作为政府收入，再由财政部门在预算中加以分配。联邦政府每年均会对如何使用这些预算作出承诺。总理每年都会向议会汇报：我把这么多钱用于哪些社会服务，等等。反对党也会在议会就每年的预算发表意见。
澳大利亚人的纳税意识非常强。在澳大利亚，人们从中学起就会接触到税收、商业等课程，能够学到关于税法的知识。大部分澳大利亚人将申报纳税事宜交由会计师打理，因为澳大利亚政府每年都会推出各种不同的涉税规定，对一个普通人来说，要了解这些规定太耗时了，所以他们会聘请会计师来申报纳税。
我希望能了解中国所有与我生意有关的税收政策，平时也经常登录厦门市地税局的网站，每天都看《北京周刊》、《中国日报》等报刊，以获取资讯。
我非常欣赏厦门市地税局对外税务分局税务干部的英语沟通能力。因为对一个外国人来说，即使略懂中文，在理解中国的税收政策方面也还有困难，感谢他们给予我的帮助。
Paolo Aristide Onnis（上海东方威球国际贷运代理有限公司厦门分公司管理人员，意大利公民）
在意大利，税收主要用于改善公共设施及全民健康保障。本国公民和外国公民的纳税标准是不一样的，我不是十分清楚外国人在意大利如何纳税。但是，缴纳多少个人所得税主要以个人的年收入为依据。
中国的纳税服务水平还行，但有时候，特别在中小城市，几乎没有英文版的纳税服务资料供我们参考。我非常希望有机会了解如何计算外国人在中国应缴纳的个人所得税。（以上图片由厦门市地税局对外税务分局供）（综合报道） |
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| 责编:刘燕灵 来源:海峡财经导报 吴翼翔 [进入论坛] |
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