熟知他的人都知道：他的创新来源于他的贴近，深入一线，收集民意，广纳良言。他，是农民的贴心朋友

    翻开杜永跃的那一本本工作记事簿，密密麻麻地记录着他热心为农民群众服务的故事。

    为推动农业结构调整，2000年，杜永跃根据深入调查所掌握的农民呼声，创造性推出“一村两户”特色农业贷款扶持模式，即全县每一行政村重点扶持两户以上的种养专业大户，从而以点带面、带动当地特色农业快速发展。近年来，大田县各地农民在当地农村信用社的扶持下，形成了高山优质茶、木薯、反季节蔬菜等一批特色农业。其中仅茶产业一项，种植面积已经达到了5.06万亩，产值达5亿元，涌现出了郭孝威、林永镁等一批种茶大户。

    郭孝威从1999年刚刚被信用社列为村里种植大户时，茶叶面积仅为13亩，制茶设备落后。九年间，农村信用社先后给他发放贷款200万元。如今，郭孝威已拥有高标准茶园206亩，全自动的先进制茶设备近十套，年产干茶15000斤，年产值140万元，成了乡里、县里有名的“茶王”。

    目前，大田县农村信用社共与262个行政村的2740户种养大户建立了信贷关系，累计发放8亿元贷款，扶持一大批种养专业大户不断上规模、上档次。这一支农模式已被三明市政府、中国人民银行总行加以推广。他，是县里支柱产业的助推器

    “没有农信社的大力扶持，就没有我们山友公司的今天，山友公司就不可能在短短的两三年间，发展到现在年产值500多万元的规模！”大田县山友机械有限公司董事长叶健一谈起与农信社的姻缘，深有感触。

    2004年，叶健投资兴建山友公司时，资金不足。杜永跃得知后，马上组织信贷员放贷30万元，使山友公司百日即投产。投产后，山友公司流动资金不足。农信社一路扶持，连订单也能贷款。两年多来，农信社已经累计向山友公司发放贷款达500多万元。

    在农信社的大力扶持下，山友公司从投产当年的一个车间发展到如今的三个车间，年产值由原来的90万元，发展到现在的500多万元，成了大田县机械行业的龙头企业。他，构建出一个完美的信用环境

    信用户、信用村、信用镇、信用社区、信用街道、信用市场等一系列信用工程载体的推出，有力地推进了大田县信用环境的建设。这些措施均来自杜永跃之手。

    2001年，中国人民银行下发了《农村信用合作社小额信用贷款管理指导意见》，逐步把信用贷款纳入制度化、规范化的管理轨道。有了这个思路指引，杜永跃在信用建设上做起了大文章。当年初，杜永跃就在农信社推出以评定“信用户”、“信用村”、“信用乡（镇）”为主要内容的“农村信用工程”创建活动。杜永跃与信贷员走村串户，对农户的思想品质、家庭资产和负债、经营发展项目、信用记录等状况进行综合评定，建立农户资信档案，并按不同的信用程度授予不同额度的信用贷款，实行“一次核定、周转使用、随用随贷、免于担保（抵押）”的办法发放农户小额信用贷款。

    在当地各级党委、政府的支持下，大田县农村信用工程很快推开。2002年4月，上京镇黄城村成为全县第一个“信用村”；奇韬镇发展“信用村”、“信用户”，至2004年3月，信用社不良贷款率降至10.6%，三明银监分局授予奇韬镇“信用镇”荣誉称号。2006年11月，均溪“信用镇”成功授牌，成为全市首家县城所在地的“信用镇”。2007年6月，奇韬镇被评为省级先进信用镇。目前，全县已有7075个信用户，74个信用村，3个信用乡镇。

    紧接着，杜永跃把信用村镇建设经验引进县城，把信用工程向县城、社区延伸，让城镇居民也来共同分享这一惠民工程。他选择了玉凤居委会牡丹小区这个文明小区作为试点。辖内有住户115户，400多人口，其中69户建立居民信用档案，授信总额545万元，2007年2月牡丹小区成为全市首家“信用社区”。自牡丹信用社区创建以来，已有21户居民向信用社申请贷款，累计金额达162万元，解决了许多居民创业、孩子上学、求医融资难题。作者：张知松