“6度不坏，8度不倒”

    廖河山告诉记者，在1976年唐山发生大地震以前，我国对建筑物的抗震性能基本上没有强制要求。唐山地震发生后，国家开始重视建筑物的抗震性能，从上世纪80年代起，国家根据不同地区的地质特点，设定了不同的建筑物抗震等级要求。

    当时，我市的抗震设防等级为6度。到了上世纪90年代，设防等级又提高到了7度，也就是“6度不坏，8度不倒”。

    廖河山说，建筑物的抗震设防是根据地震的烈度来设定的。7度是什么概念呢？“刚刚发生的四川汶川大地震，其震中位置的烈度为11度。”廖河山作了一个直观的对比，“地震中最高的烈度是12度。”

    “设防等级定为7度意味着，当地震烈度为6度时，房屋不会出现损坏；烈度为7度时，房屋可能出现轻微损坏，但可以修复；烈度为8度时，虽然房屋损坏会较大，但能保证房屋不倒塌，减少人员伤亡。”

厦门最强地震烈度7度

    设防等级是如何确定呢？廖河山说，主要是根据一个地区历史上发生地震时的最强烈度。历史上，影响厦门地区最大的地震是1604年泉州海外8级地震和1918年广东南澳7.3级地震，在厦门地区烈度达到7度。为此，厦门的抗震设防定为7度。

    “这是一种凭经验推断的办法，也可能出现意外。”廖河山说，“例如汶川的抗震设防本来也定为7度，但这次地震的烈度却出奇的高，达到了11度。”

    既然如此，那为什么不把设防等级都提高到最高限呢？“每提高1度的设防等级，仅钢筋和水泥用量就需要增加30-50%，代价是比较高的。设防等级达到9度时，高度超过100米的房子就不能盖了。而事实上，大地震发生的概率是非常小的，在国家现有财力基础上，把设防等级定到最高也不是很有必要。”

岛内八成建筑达要求

    虽然上世纪80年代我国就要求建筑物要做抗震，但当时仅在施工阶段进行监管。到了1994年，我市开始对施工图的抗震设防审查，不符合要求的一律不得进行施工，从源头上打了一剂“强心针”。

    换句话说，上世纪90年代末以后建成的房屋，其抗震设防比较有保障。目前，岛内达到7度抗震设防要求的房屋所占比例在80%以上，仅不到20%的房屋由于建设年代较早达不到要求。这些房屋现在主要分布在老城区，随着旧城改造将被逐步更新。

    其中，岛内目前仍有303栋预制板楼面的房屋，主要分布在湖滨1-4里一带，抗震性能较差。“前三两年我们建设部门曾打算对这些房屋进行抗震加固，但由于种种原因，被迫搁置了下来。”

农村半数房屋不抗震

    不过，我市目前对房屋的抗震设防要求仅限城镇地区，主要是商品房，而在岛外的农村地区，由于农民都是自己盖房，一些人抗震意识不强，目前仍有不少住宅基本上没有抗震设计。

    “从1994年起，我们就针对农村的自建房制作了一些满足抗震设防要求的建筑图集，免费供农民参考使用，但一些人由于受到经济条件限制或思想不够重视，目前只有不到一半的人采用了图集。”

    “一般来讲，如果自建房楼层比较低，在地震中倒塌的可能性也相对较小。所以，我们建议盖3层以上的房子应请专业的设计院进行设计。”

承重墙是保命墙

    现在的房子大多为框架结构，因此在抗震设防方面，承重墙显得尤为重要，关键时刻甚至就是一堵保命墙。

    在1997年10月1日起施行的《厦门市建筑工程抗震设防管理办法》中明确规定，“在使用、装修、改造房屋过程中不得破坏房屋承重结构。”因破坏影响房屋抗震能力的，“由市建设主管部门责令改正，对违法单位给予警告或处于1万元以上3万元以下罚款；对违法个人给予警告处分或处以1000元以上1万元以下罚款。”

    廖河山说，地震时仅靠梁不能有效抗震，必须依赖抗震墙。“承重墙不一定是抗震墙，但抗震墙一定是承重墙。”

    所以，有些人在装修过程中随意破坏承重墙，实际上会造成极大的安全隐患。所幸的是，我市在逐步淘汰砖混结构的房屋后，建筑物承重墙被破坏的情况发生得越来越少了。

地下空间抗震性能好

    统计数据显示，当年唐山大地震造成人员死亡达24万人，地面建筑毁坏达1亿平方米，而唐山的地下工程在地震中绝大部分完好无损，在人防工程中的人员无一伤亡。

    廖河山说，地下空间的抗震性能远远优于地面建筑，特别是人防工程，其设计标准都超过抗震要求。因此，我市要求地面建筑超过12层的，每12层（最多不得超过15层）要有1层地下室作为避难场所。“地震发生时，如果能迅速跑到开阔地带当然最好；如果来不及，躲在地下空间也比较安全。”

    厦门地质工程勘察院提供的结论也表明，厦门土地形态大部分为低山丘陵和台地平原，基本处于少地震地带，有利于地下空间的开发和利用。目前，厦门也在大力发展地下空间。

    与此同时，我市已编制完成《厦门市城市建设综合防灾规划》，规划年限至2020年，其中对城区建筑抗震设防、地震次生灾害防御、避震疏散等都作了详细规划。（厦门商报）