近三年恢复重建 后五年发展提高

　　“规划期分为近三年(2008-2010年)和后五年(2010-2015)，近三年以恢复重建为主，后五年以发展提高为主。”近日，国家旅游局和省政府联合制定了《汶川地震灾后旅游业重建规划工作方案》，《方案》涉及的各项工作正在进行，具体规划措施将在下月出台。记者看到，《方案》主要内容包括五个部分：受灾基本情况和灾害评估、战略规划、灾后重建重大项目规划、旅游市场恢复和振兴计划、政策保障措施。规划范围为四川省严重受灾地区，并在灾害评估的基础上，适当考虑其他地区。《方案》中还明确了要把旅游业作为灾区恢复重建的先导和优势产业，“受灾区大部分是我国重要生态功能区，环境承载力有限，又处在龙门山断裂带这一地震和次生灾害较频繁地区，相对而言发展传统工业制约因素多，发展传统农业其带动性和附加值又小。因此选择以旅游业为龙头产业并加以大力发展，将是科学和客观的选择。”国家旅游局负责人说道。

　　尽快开放九寨沟等地旅游市场

　　虽然地震使我省旅游业遭到了重创，但令人欣慰的是，我省旅游产业的基本面没有受到损失，地震的破坏主要集中在龙门山脉沿线6个市(州)的21个极重灾区县，去年这21个县旅游总收入只占全省的11%多。目前旅游基础市场没有受到大的打击，旅游消费需求仍然保持旺盛，这是旅游市场恢复发展的重要基础。为此，国家旅游局表示，将根据受灾程度不同，分阶段、分区域、分市场、适时启动海内外旅游市场宣传促销工作。对未直接受灾的成都市区、峨眉山、蜀南竹海等有条件的地区，可尽快启动旅游市场；对受灾较轻、旅游接待能力未受严重影响的九寨沟等地，只要交通条件允许，也可尽快启动；对严重受灾地区，将根据旅游基础设施、接待设施的修复建设情况和游客心理预期恢复情况，确定重启旅游市场时间。

　　省政府相关负责人说，省内大部分景区和旅游线路基本完好，世界遗产中，都江堰和大熊猫栖息地的核心景区只是局部受损，九寨沟、黄龙、峨眉山、乐山大佛等世界级的旅游资源和产品基本未受损。在灾后旅游恢复规划中，要尽快启动和恢复四川安全旅游线路，开放峨眉山、乐山大佛、九寨沟、黄龙及东部、南部广大安全区域旅游市场。尽管目前到九寨沟的公路交通还在抓紧恢复中，但现在双飞到九寨沟的旅游已经是非常安全了。

　　化地震遗址为新旅游资源

　　在地震发生后，有专家提议保护地震遗址作为难得的旅游资源，记者了解到，这一建议也将纳入重建规划的考虑之中。国家旅游局负责人说：“泰国在东南亚海啸之后，美国在‘9·11’事件之后，云南丽江地震之后，都把旅游业作为优势产业，取得了成功。”