5月27日下午3时，在福州唐朝彩印有限公司（以下简称“唐朝彩印”）的一间办公室里，一场特殊的面试正在进行。求职者叫陈显波，来自“5.12”汶川地震灾区之一的四川万源市，在福建省残疾人劳动就业服务中心（以下简称“省残疾人劳服中心”）的推荐下，他顺利地找到了这份工作。用人单位唐朝彩印人力资源部的相关人士告诉记者：“陈显波是我们公司招聘的第一个来自地震灾区的劳动者，学徒期间的工资是800元/月。除了提供食宿，公司还为其办理社保和医保。过了学徒期，工作表现好的话，还将提高他的薪金待遇。在接下来的一段时间，我们会安排更多合适的岗位，优先吸纳从地震灾区转移来的劳动者。”
这样的企业在福建不胜枚举。5月23日，人力资源和社会保障部、财政部发布的《关于对地震灾区实施就业援助的通知》（以下简称<通知>）明确指出：企业吸纳灾区劳动者的，可享受财税优惠政策支持。虽然企业对灾区的援助多出于企业的社会责任，不要求回报，但《通知》的发布，让企业感受到国家对此的肯定和褒奖，在政策的鼓舞下，越来越多的福建企业以“就业移民”的新方式积极参与到灾区重建工作中。
就业移民 闽企支持灾区重建新举措
“与简单的物资援助相比，就业援助是一种更长期、持久的救助。有一份能养活自己和家人的工作，积蓄力量、重建家园，是很多受灾群众最期望的。”省残疾人劳服中心就业科科长兰新城介绍道，最近一周来，就业中心陆续接到一些从四川灾区打来的求助电话，有的想来福建投奔亲戚，然后在福建务工；有的想来福建学门手艺，打短期工，将来回去重建家园，而就业服务中心至今已经帮助多位类似陈显波这样的灾区劳动者找到了理想的工作岗位。
其实，在对灾区劳动者施以就业援助上，福建的企业显得更为主动。在地震发生后，在成都设有分公司的福建达利集团第一时间召集了四川籍的员工，询问他们家里受灾的情况，以及是否愿意将亲属接到福建工作。在得到员工肯定的回答之后，企业一边安排员工回乡接亲属，为他们提供来回路费，一边调剂出合适的岗位。事实上，在达利集团成都分公司，就业援助早已开始。福建达利集团办公室主任高山告诉记者，达利集团成都分公司在地震中也遭受了损失，分公司一边加紧恢复生产为灾区提供救援物质，一边在灾区吸纳了一批受灾群众到企业工作。
“汶川大地震牵动所有人的心，全国人民已经行动了，现在就看你的了。”5月14日上午，这条短信在厦门大学管理学院EDP（高层管理者培训和发展项目）第3期总裁班的同学中流传开来。EDP学员吴先生告诉记者，他自己就是四川人，其开办的公司也有不少来自灾区的员工。地震发生之后，公司让这些员工把家里的亲人都接来厦门，由公司免费提供食宿，并提供尽可能多的工作岗位，安排其上岗。
5月21日，福建省莆田市劳动保障部门向在汶川地震中受灾的四川、甘肃、重庆等８省市劳动保障部门发出了倡议书，欢迎灾区外来员工来莆田企业就业，并免费提供住宿，报销来莆田的车费，抵达福建后负责专车接送。这份倡议书得到了莆田当地企业的热烈响应。艾力艾鞋业有限公司、双龙鞋业有限公司、泰盛纸品有限公司、福建锐马鞋业有限公司等纷纷表示将积极接收灾区员工，并将免费安排住宿、提供日常生活用品等。锐马鞋业总经理俞庆裕告诉记者，他们会像对待自己的亲人一样热情欢迎灾区的务工人员，除了工资较社会平均水平高，社保、医保等保障也一应俱全。希望通过企业的实际行动，帮助灾区人民战胜困难，让灾区同胞早日过上正常生活。
政策减负 鼓励企业广腾岗位给灾民
在众多企业积极向灾区同胞实行就业援助时，他们或许没有想到，其善举随后得到了国家的“褒奖”。5月23日，人力资源和社会保障部和财政部联合发布《通知》规定，企业吸纳灾区劳动者的，按规定享受相关优惠政策。《通知》同时还要求，各地劳动保障部门可联系灾区劳动保障部门，对有技能培训需求的灾区劳动者，开展技能培训和职业技能鉴定，并按规定享受培训补贴和鉴定补贴政策。
“我们很乐意接收灾区来的劳动者,这是我们企业应尽的一份社会责任，而优惠政策对企业是一种鼓励，也是一种鞭策。”福建拓福建材股份有限公司董事长林云表示，实际上，财税优惠并不会作为企业接收灾区劳动者就业的重要考量因素，即便相关政策没有出台，拓福建材也会尽量调整出适合灾区劳动者的岗位。
福建省劳动和社会保障厅有关人士表示，《通知》给出了“就业援助”的大方针，针对吸纳灾区劳动者的企业的优惠措施要根据福建省情具体制定，目前正在酝酿中。记者了解到，广东省已出台规定，企业招用灾区劳动者的，在规定期限内可享受社会保险补贴和岗位补贴。黑龙江省则要求用人单位必须与灾区劳动者签订劳动合同并缴纳社会保险费，方可享受社保补贴和岗位补贴，安徽省则要求企业享受社保补贴和公益性岗位补贴的同时，必须与灾区劳动者签订1年以上劳动合同。
这些措施也给福建省开展灾区就业援助行动提供了很好的思路。厦门大学财政系副教授叶宝珠表示，国家不会任其负担加重而导致经营困难，相关政策的出台为企业正常运转减轻了不小的压力。如果借鉴其他省份的做法，给予吸纳灾区劳动者的闽企相应的社保补贴和岗位补贴，不仅保证了灾区劳动者的收入，也直接降低了企业的人工成本。
虽然具体的优惠政策尚不明确，企业也并未在此问题上多想，但国家也想到了企业可能存在的困难，在灾区劳动者的技能培训上给予了众多优惠，这让企业心头一暖。叶宝珠表示，一方面，企业可享受补贴等优惠的同时，又免去了灾区员工的培训费用，直接降低了经营压力；另一方面，灾区劳动者通过培训可迅速上岗，有利于安定他们的情绪，使其安心工作，有利于接收灾区劳动区的企业更快地步入生产正轨。
在福建省财政厅社保处相关人士看来，《通知》的发布是国家给企业的一个巨大鼓励，使其在吸收灾区劳动者就业上能够敞开大门，安排更多适合的岗位，并优先录用灾区劳动者。该人士告诉记者，2008年福建省安排了135亿元资金，重点支持农村劳动力转移培训就业及城镇新增劳动力就业扶持工作，其中，用于农村劳动力转移就业的资金达2亿多元，包括对其培训等支出，而安置灾区劳动者转移就业可以享受这一扶持政策。如果下一阶段，灾区转移就业的人数增加较多，省财政厅将酌情另行给予财政补助。
提供工作岗位，让灾区同胞树立重建家园信心
让灾区劳动者尽快走上工作岗位，企业作为接收单位，责无旁贷。与此同时，相关部门也在创造更多有利条件，为灾区劳动者就业提供全方位的便利。
“灾区重建需要更多的资源，而物质上的救助只是短暂的，我是四川人，我更希望在灾难中存活下来的人能够自食其力，过上正常的生活，而这方面，企业能做的就是为他们提供工作岗位，让他们感受到自己存在的价值。”石狮一家服装企业的负责人表示，《通知》出台后，企业将向灾区劳动者敞开大门，让更多的灾区同胞树立起重建信心。
记者了解到，目前福州一些人才就业服务机构正在积极与企业接洽，传达《通知》精神，并储备一些工作岗位，为接待从灾区转移来的整批的劳动者做好准备。而在获悉《通知》精神后，企业的积极性更高了。一些家政公司得知许多陪同前来福州治疗的受灾者亲属有意在福州打短工时，纷纷提供月嫂、钟点工等岗位供他们选择。
“有了工作，有了收入，就可以实实在在为重建家园积蓄力量。”《通知》出台后，匹克集团董事长许景南表示，匹克将向灾区劳动者提供数百个工作岗位。
在叶宝珠看来，数额有限的灾后救济金和补偿金，并不能解决灾区人民特别是青壮年人口的长久生存和发展问题，此时，采用就业转移的方式，并在政策上给予倾斜，将更加有利于灾区的长远发展，再加上省与省、市与市之间的对口支援，灾区重建的进程将大大加快，前景也将更加光明。
类似的思路在福建省教育厅、人事厅日前联合转发的一份紧急通知中也清晰可见。这份通知要求，相关部门要加强对灾区毕业生的就业指导和就业推荐，积极开展为灾区毕业生的就业送岗活动，对灾区毕业生的就业予以重点推荐、重点服务；要积极联系、协调用人单位接受灾区毕业生，有条件的单位要开展一对一的就业帮扶，把党和政府的关怀送到每一个受灾毕业生。
与此同时，福建省劳动和社会保障厅对外表示，福建省劳动部门将组织国家级重点技工院校，免费接收来自四川地震灾区200名适龄孤儿来闽就读对口专业的技工院校，以助其掌握今后就业谋生的一技之长。
对此，福建企业作出了积极响应。厦门一家电子企业的老总向记者明确表示，希望今后三年内招聘2500名灾区人民来企业就业，并从中预留部分岗位给灾区尚未毕业高校学生。“我们相信四川人民是有志气的，他们可以从灾难中站起来，但我们也希望能通过就业援助的形式，和四川人民一道重建家园。”来源：海峡财经导报 本报记者 杜静 通讯员 林斌
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