一、长沙市：“三新”活动探索农村环保自治模式，推动农村环保全民化

    从2007年3月开始，长沙市正式开展“新农村、新环保、新生活”农村环保3年行动，在4个县（市）、107个乡镇、1120个村掀起了一场以农民自治为特色的农村“环保运动”。在2007年的行动中，该市组织了由123名市环保系统中层干部、107名专家义工、1120名大学生义工组成的4个工作队分赴107个乡镇、1120个村，联合开展农村环保工作，并推出农村环保“七个一”工程，即：每个行动村成立一个农民环保学校，设立一个环保宣传栏，开展一次村内环保调查，编制一个村级环保规划，制定一个村民环保村规民约，组建一个农村环保促进会，建好一个畜禽养殖污染防治的示范点。

    长沙市农村环保行动亮点在于发动农民广泛参与农村环保工作，具有两大特色：一是在村级相继组建农村环保促进会。如浏阳市葛家乡金塘村环保促进会，村里19位老同志、党员代表当选为第一届环保促进会的成员，主要职责包括宣传环保知识、督促落实环保规划、监督执行环保村规民约、调处环保纠纷等。该村环保促进会还通过了《环境保护村规民约》，让村民构建自己的防治污染“绿色壁垒”，被称为农村环保的“金塘模式”。有关专家认为，长沙市农村环保自治模式值得我国大部分农村学习借鉴。二是成立农民环保学校。按照规定，村民每月都将接受2－3次环保教育，利用专家讲课、集中讨论等形式进行培训，并召开现场观摩会，请乡村“土专家”现身说法，通过讲体会、算经济效益账等形式，激发农民学习、运用生态环境知识的积极性。

    二、平凉市：农村环境保护规划通过专家评审，推进农村环保制度化

    2007年底，甘肃省政府环保检查组对该省平凉市生态示范区创建和基层乡镇环保机构建设工作给予高度评价，并将以“平凉模式”为代表的农村环保工作经验推广到全省。主要做法：（1）在全国范围内优先制定并实施农村环境保护规划。该市环保局委托国家环保总局环境规划设计院编制了《平凉市农村环境保护规划》，并于2007年9月通过了国家环保总局的评审，使农村环保工作做到“高起点介入、全方位实施”。该市在全国范围内优先制定并实施农村环境保护规划，具有很好的示范作用。（2）积极探索创新农村环境监管新机制。在甘肃省率先开展农村重点乡镇环保机构建设工作。市政府批转了《关于进一步抓好农村环保所建设的意见》，落实建设资金145万元，按照规范化、标准化的建设要求完成了7个重点乡镇环保所建设，做到了“有地点、有人员、有设备、有职能”，将环境保护工作延伸到农村，填补了农村环保监管工作的空白。（3）将防治土壤污染和畜禽养殖污染防治作为农村小康行动的突破口。截至目前，全市已实施了22个畜禽养殖污染治理项目，共落实扶持资金304万元。例如，该市静宁县防止养殖业污染上对农户确定了“养畜＋沼气＋果园”的产业化之路，以推广农作物秸秆、人畜粪便、养畜“三位一体”的户用沼气，形成了“种草养畜、秸秆粪便－沼气、沼液－能源、有机肥”转化利用的综合模式。

    三、诸暨市：农村垃圾处理由专业公司完成，促进农村环保专业化

    垃圾处理是农村环保工作的一个难点。2004年，浙江诸暨市提出了加强农村环境卫生管理、编制城乡一体化农村生活垃圾处理专项规划，开始建设城乡一体化的农村生活垃圾处理系统，当时这在全国还是第一个。目前，该市已累计投入建设资金2．73亿元，日处理垃圾能力800吨，农村垃圾无害化处理率居全省前列。

    在垃圾无害化处理过程中，该市尝试走市场化、专业化运作道路，探索出农村垃圾处理的一种新模式：垃圾处理厂由政府与环保企业出资共建，垃圾由村收集、乡转运、市集中处理的运行管理方式。2005年，该市设了3个垃圾焚烧厂和焚烧发电厂，各乡镇设中转站，各村按规模大小设一个以上垃圾收集站，每村配备保洁员负责公共地域卫生，建立起乡镇和村两级垃圾清扫、收集、运输系统。村垃圾集中到收集站，每天或隔天把垃圾运到中转站，乡镇负责每天把中转站垃圾清运到焚烧场，彻底处理农村垃圾。其中，该市8个乡镇（街道）与专业保洁公司签订了协议，由保洁公司负责日常保洁；12个乡镇（街道）成立了专业保洁队伍，对辖区所有村庄、公共路段、河道等实施保洁；7个乡镇（街道）采用由村自行聘请保洁员、乡镇（街道）资金直补的方式进行保洁。