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人民币汇率与企业发展高层论坛由中央财经大学中国银行(601988行情,股吧)业研究中心(CBRI)和韩国对外经济政策研究院(KIEP)主办,邀请了来自央行、外管局、发改委以及国务院发展研究中心等中外专家,就人民币汇率改革与企业发展进行深入探讨,以下是论坛部分实录:
郭田勇:根据调研,我们想提几个建议,我们认为,货币政策、汇率政策未来发展趋势来看,有几个关系要注意。 1、货币政策作为总量政策在实施从紧的信贷政策过程中,伤及中小企业的情况难以避免。无论从银行来看还是从资本市场来看,肯定大的企业受到的损害小,中小企业想在从紧的货币政策中完好无损,不受伤及难度比较大。我们具体也进行了解释,这里就不展开了。
2、企业出口不仅仅是GDP的问题。从统计局统计的数字来看,5月份外贸出口顺差和同期相比降低了8.6%,而且未来降低的幅度会逐渐增大。如果降低特别多,或者中国未来通过大幅度升值,贸易顺差变成了贸易逆差,恐怕对经济带来的负面伤害作用会非常大。中小企业对地方经济、就业拉动作用也是非常大的,我们认为,对出口型企业,国家还是应该给他相应的政策上的支持,比如一方面地方政府从经济和就业角度出发给予一些支持,另一方面,可以实现产业的转移,中国现在很多企业还想着朝周边国家转,我们希望政府从沿海地区向内陆、中西部地区转,如果能形成这样的转移,那么对全国整个经济的可持续性是一件非常重要的事。
3、要正确把握好人民币升值与出口企业产业升级的关系。有人讲“旧的不去,新的不来”,通过人民币升值淘汰落后的产业,只有把落后的产业淘汰掉,新的产业才能成长起来,不把落后的产业淘汰掉,新的产业成长不起来,但淘汰旧的,新的会不会马上来这是个问题。如果旧的淘汰掉,新的不会马上来,也会形成一个空档,所以把握转换的连接非常重要。即使让企业进行技术升级,也要给他一个转换期、缓冲期还是比较重要的。
4、我们认为,未来人民币升值仍然要遵循主动性、渐进性、可控性的原则。前段时间,人民币汇率问题,无论学术界还是业界争论都非常大,有人认为人民币升值仍然升值不到位,需要大幅度升值。我们感觉从宏观来看,人民币升值和整个宏观金融风险是相联系的。现在越南爆发金融危机给了我们一个什么警示呢?从上半年的情况,我们知道,从不可解释的外汇流入数量非常大,我们称之为热钱,也就是国际投入性资本流入量非常大。如果人民币大幅度升值就降低了热钱获利的成本,这些钱到中国来,经过半年升3%,半年以后才能获利3%,你快速升值,他待很短的时间就能获利3%,热钱获利的成本大大降低。同时,人民币大幅升值以后,由于对未来走势形成双向预期,在双向预期的情况下,像美国次贷危机要走出调整,美元汇率一走强的话,对我们的风险也是非常大的,因为我们流入的资金量也非常大,有可能会形成资金大进大出的情况,有宏观的金融风险。 人民币大幅升值以后,其实我们并不清楚要升到多少,有学者谈到究竟要升到多少的问题,他说只能试错,升得不太够,就再往上看,再跳一下。如果没有升到位,那么由于预期的存在,就会造成下一波国际资本流入的来临,同样会导致经济的不稳定。除了企业层面,从国际资本流动,从宏观经济和金融层面来看,总体我们认为主动性、渐进性、可控性非常重要,尤其渐进性原则非常重要。
5、正确权衡,采用人民币快速升值来治理国内通胀的“利”与对出口企业的“弊”,人民币升值确实在一定程度上消化国内通胀,从理论上讲没有问题,但对出口企业影响比较大这是肯定的,这有一个权衡利弊的问题。从周边输入性通胀来看,人民币升值可以消化掉一部分,但由于绝对物价上涨的幅度非常高,依靠人民币升值完全消化这部分通货膨胀非常难。但如果消化掉的话,那就意味着人民币升值幅度要相当大才能把通胀完全消化掉。如果相当人民币升值幅度大的话,对国内出口企业带来的负面影响就会更大,这里有一个度的问题。
6、在报告中,我们认为不能过度依赖人民币升值政策减少外贸顺差。我们承认,人民币升值能够减少外贸顺差,但过度依赖它是不行的。升值的过程中,有些企业的问题是,升值的成本,他通过压低内部成本,压低劳动力成本应对成本的上升,因为他在市场上的定价权比较低,他会不断承受,承受不住就会出现轰然倒闭的情况来承担人民币升值的成本。刚才在交流中也谈到,的确我们还是要用其它方式减少顺差。 我国现在外汇储备数量非常多,其实动用一部分外汇储备去购买国外一些先进的东西,比如说能源、先进技术,这也是缓解顺差的一个手段。特别是上个礼拜,四川地震以后,全国政协开了一个抗震救灾会议,有的专家提了建议,我当时就提议,在抗震救灾过程中,可以动用一部分外汇储备,从国际上购买一些防震性比较好的设施或者先进的设备。这一点是可以考虑的。
7、为了给企业提供应对汇率风险的手段,还要发展金融衍生品市场,给企业提供避险工具,这从金融市场建设本身来看这个问题。 8、要加快出口企业协调机制的建立和完善,我们现在已经有了一些行业性协调机构,但有时候的暴露出它的一些松散性,比如说澳大利亚向中国进口铁矿石,去年谈价格。为什么最后价格涨那么高,就是因为在谈判过程中,中资企业很难形成合力。我们也曾和韩国企业进行过交流,企业之间形成合力,形成行业性的组织,我去韩国参观学习过,认为韩国企业这方面值得中国企业学习。
(综合报道) |