市委书记雷春美主持会议并讲话，市委副书记、市长龚清概就做好对口支援灾区恢复重建工作作了具体部署。市委领导石建华、骆安生、徐呈虎、胡祖林、张兆民、郭跃进、陈杰、张建光、袁忠浩出席会议。市人大、市政府、市政协领导，市法院院长、检察院检察长，担任过副厅级以上领导职务的老干部，各县（市、区）委书记、县（市、区）长，市直有关部门负责人参加了会议。

    四川汶川特大地震发生后，我市坚决贯彻中央和省委、省政府关于抗震救灾的决策部署，快速行动，立即展开救援地震灾区的各项工作。市委、市政府迅速成立援助灾区的协调联席会议。市委常委会专门召开会议，研究部署支持抗震救灾工作。广大干部群众和社会各界踊跃伸出援助之手，以各种形式表达对灾区人民的同情和支持。我市先后组建了四支医疗卫生防疫队伍共41名专业技术人员，赶赴四川灾区开展卫生防疫工作；先后两次派出13部救护车、40名医护人员，前往福州、漳州、厦门负责接收伤病员工作。根据省上下达计划，我市负责2200套活动房生产、运输、到灾区安装任务，截至6月16日已累计生产1275套，发运900套。有关部门还抽调骨干精英，参加我省支援地震灾区的专业队伍。截至6月18日，全市接受捐款5212.84万元，捐物折价126.17万元，全市广大党员自愿交纳特殊党费735.20万元。这些充分展示了闽北人民坚强团结、互助友爱的精神面貌，充分展示了海西绿色腹地蓬勃发展的良好态势。

    雷春美指出，要把支援四川地震灾区抗震救灾和恢复重建作为一项义不容辞的政治责任，全力做好支援地震灾区抗震救灾和灾后恢复重建工作，举全市之力，尽最大努力，坚决完成中央和省委、省政府布置的任务。一要增强大局意识。省里确定我市对口支援四川省彭州市九尺镇，这是上级交给我们的艰巨而光荣的政治任务，要尽心尽责，确保圆满完成。二要加强组织领导。市里成立对口支援彭州市九尺镇灾后恢复重建领导小组及办公室、对口支援彭州市九尺镇灾后恢复重建前方指挥部。领导小组要充分发挥组织协调作用，各成员单位要自觉承担责任，相互配合。三要迅速展开行动。要按照省里的要求，抓紧制定细化对口支援方案，把我市承担的对 口支援九尺镇的任务分解落实到有关县（市、区）和部门。要积极配合当地搞好灾后重建规划，明确对口支援的内容、方式和任务，把帮助灾区修复、建设房屋、学校、医院、供水、道路、桥梁、文化广播、农田水利等与群众生活密切相关的设施，作为援建工作的重点，帮助灾区人民尽快恢复正常生活秩序。四要形成强大合力。各县（市、区）、市直有关部门要按上级的统一部署，既积极主动，又有序组织力量，集中人力、财力、物力，切实把对口支援工作做好。五要开展支援灾区的节约活动，减少不必要的财政支出，把资金节约出来，用于支援灾区恢复重建和我市经济社会发展。六要科学有效推进。要按照中央的部署，坚持“硬件”与“软件”相结合，“造血”和“输血”相结合，当前和长远相结合，重建与经济协作相结合，坚持先急后缓、因地制宜、分类指导，有重点、分步骤、高质量地推进。

    雷春美强调，要一手抓抗震救灾和恢复重建，一手抓经济社会发展，突出发展、突出先行，又好又快地推进海西绿色腹地建设。一要突出重点，攻坚克难。要主动应对宏观环境变化，切实解决经济运行中的问题，确保时间过半、任务过半，确保完成全年目标。突出产业支撑体系建设、基础设施体系建设、城市体系建设，跟踪抓好“5·13”和“6·18”对接项目的后续工作，认真落实支农惠农强农政策，推进节能减排工作。要加强煤电油运的调度，帮助企业协调解决困难。二要抢抓机遇，着力先行。要不断增强沿海意识、开放意识、竞争意识、先行意识，在具备优势、可以领先的领域率先发展，在相对滞后、有待突破的领域缩小差距，在没有拓展、尚是空白的领域尝试探索。三要改善民生，保障民生。加大对民生事项的投入，围绕“五个有所”，集中力量实施民生工程，扎实抓好为民办实事项目的落实，特别关注弱势群体和贫困地区群众的生产生活。四是防汛备汛，毫不松懈。当前，闽北已进入防汛最为紧要的时期，要保持高度警惕，加强预测预报，落实“预警到乡、预案到村、责任到人”，坚持科学指挥、科学调度、科学防汛，确保安全顺利度汛。

    雷春美指出，要营造环境、营造氛围，努力维护社会和谐稳定。务必保持清醒头脑，增强忧患意识，持续加强隐蔽战线斗争，持续加大打击犯罪力度，持续加大安全生产监管力度，确保一方平安。要积极化解社会矛盾，在全市范围内开展一次不稳定因素的大排查、大调处活动，对排查出的不稳定因素，逐案列出化解时间表，限期解决问题。宣传部门和新闻媒体要正确引领社会思潮，把握好舆论导向。精心组织深入学习贯彻十七大精神、纪念改革开放30周年等活动，增强干部群众推动改革发展的信心。要广泛开展向抗震救灾英模学习活动，大力弘扬伟大的抗震救灾精神。继续广泛开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动，推动奥运文明进农村、入企业、到校园，不断激发广大群众关心奥运、支持奥运、参与奥运的热情。

    雷春美强调，面对艰巨繁重的任务，要充分发挥各级党委的领导核心作用，基层党组织的战斗堡垒作用，领导干部的模范带头作用，共产党员的先锋模范作用，坚定信心，奋力拼搏，不断推进我市经济社会又好又快发展，为支援灾区人民抗震救灾和恢复重建，为确保北京奥运会圆满成功作出闽北应有的贡献。

    会上，市长龚清概就我市对口支援工作提出五点要求。一要明确任务，准确把握对口支援工作要求。我市承担对口支援四川省彭州市九尺镇的灾后恢复重建任务，中央、省委明确要求，要通过对口支援，用3年时间基本实现灾区灾后恢复重建任务。要坚持一方有难、八方支援，全力以赴、合力运作，规划先行、项目带动，政府主导、社会参与的基本原则，做到集中财力、统筹安排，条块结合、确保落实。二要主动对接，科学制定三年援建工作方案。要抓紧了解彭州市和九尺镇有关方面的意见，主动配合省上做好我市援建地的重建规划，力争在3个月内完成好重建规划编制任务。围绕对口支援的八项任务，紧密结合援建地实际，科学论证、合理确定每一个援建项目的建设内容、布点、规模、标准、时序，使项目充分体现以人为本、全面协调可持续发展的要求，特别要注意加强项目的资源环境评价。三要注重运作，提高对口支援工作实效。近期要把关系民生的建设项目作为重点。要注意防止重复建设、盲目攀比。要贯彻项目带动和品牌带动的原则，对口支援措施要尽可能形成项目，避免撒胡椒面，确保援建项目做一项成一项，以一流的质量、进度、安全、效益来树品牌、树形象，把所有援建项目都建成惠民工程、精品工程、同心工程。要统筹用好资金，集中财政性资金，统筹捐赠资金，争取国家和省上资金，利用银行贷款，引导社会投入，加强资金使用的监管。四要有效衔接，持续做好抗震救灾各项工作。坚持把前一阶段的应急救援、群众安置工作与下一阶段的对口支援工作有效衔接，确保工作不断、持续开展，继续抓好活动板房建设任务落实，做好灾区卫生防疫工作。五要加强领导，确保对口支援工作全面落实。强化组织领导，强化工作责任，强化宣传引导，保质保量、如期圆满地完成对口支援任务。