| 近日,市政府下发《三明市“十一五”期间突发公共事件应急体系建设实施意见》,提出“十一五”期间,我市将重点围绕监测预警、应急队伍、应急物资、恢复重建等十个方面建设,基本建成突发公共事件应急体系,更好地保障人民群众生命和财产安全。
加强监测预警是应急体系建设的首要环节。“十一五”期间,我市将突出地震、气象、森林火灾、地质灾害、安全生产、环境保护等方面,进一步完善各类突发公共事件监测预警系统建设。其中在地震监测系统方面,逐步完善宏观、微观监测体系,确保地震监测网具备监测我市行政区域内1.5级以上地震能力;地质灾害监测系统方面,形成覆盖全市的地质灾害群测群防网络体系;食品安全监测系统方面,建立全市统一的重大食品安全事故监测和通报网络体系。
提高应急队伍能力是应急体系建设的重中之重。“十一五”期间,我市将进一步强化骨干队伍应急能力建设,补充更新专业队伍技术装备,推进企事业单位专兼职应急队伍建设,发展应急专家队伍和志愿者队伍,提高应急队伍处置能力。其中在加强专业队伍处置能力建设方面,我市将依托公安消防特勤队伍,形成“一队多用、专兼结合、军民结合、平战结合”的地震紧急救援体系;在发展应急志愿者队伍方面,我市将依托共青团、红十字会、青年志愿者协会等组织,逐步构建组织网络健全、工作项目丰富、运行机制完善的志愿者服务体系。
加强物资保障能力和恢复重建能力建设是应急体系建设的重要任务。“十一五”期间,要健全应急物资管理体制机制,完善重要应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系。同时,要加强灾民安置和现场恢复能力建设,保障灾区生产、生活和社会秩序的尽快恢复。特别是抓好城乡建筑的抗震、防火、防洪、抗台等抗灾能力建设,并按照规定在县(市、区)和乡镇政府所在地、人员集中的公共场所设立应急避难场所与紧急疏散通道,切实做好防范工作。
围绕重点环节、强化项目带动是应急体系建设的有效途径。“十一五”期间,我市在整合现有应急资源的基础上,针对应对重大和特别重大突发公共事件的薄弱环节和共性问题,加快重点项目建设。比如,实施海峡西岸三明气象中心项目,建设新一代天气雷达、暴雨监测、人工影响天气业务和气象灾害预警发布等系统,更好地为经济社会发展服务;建设市区重大危险源视频监控系统,通过政府监管部门和企业监控中心双重实时监测,有效防范危化事故发生。(记者李远明)
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