———一位在外经营沙县小吃的沙县人的话

    在外经营遭遇侵害

    沙县籍的小廖夫妇在湖南郴州经营沙县小吃已多年。3月29日，店里来了一伙人，将一袋10多斤颜色发红变质的饺子皮扔在店里，强迫小廖买走。连续几天，这伙人故伎重演。4月4日，这伙人前来结算货款。遭到小廖夫妇拒绝后，这伙人狠狠摔了小廖两记耳光，并进行威胁……

    3月26日凌晨，一伙人突然冲进上海奉贤区南桥镇江海路一沙县小吃店，拿起棍棒一通乱砸，见人就打，之后逃之夭夭；

    ……

    这是一起起发生在各地沙县小吃店里的案件！

    小吃业主经营合法权益和小吃业主人身、财产安全开始不断受到侵犯：不是店被砸，就是人被砍伤。

    小吃业主的积极性一度受到挫伤，沙县小吃业的正常经营秩序被打乱。

    人在他乡，举目无亲。遇到侵害时，大多业主只好忍气吞声，低价让了店面，胆小的卷起铺盖回家，胆稍大的换个地方或换个城市继续经营。

    一些法律意识较强的业主也向当地公安机关报过案，但往往不了了之。“碰上了，只好认倒霉。”记者电话采访一位陈姓业主时，他的言语中显得很无奈。谈及原因，分管维权办的公安局副局长陈家贵介绍说，“沙县小吃侵害案，有它特殊的作案目的、手段和规律。作为当地警方，不了解沙县小吃的发展状况，对案件无从下手，侦破起来有一定难度。而作为沙县警方，因为属地原则，又无法直接办理案件。”

维权组织应势而生

    这些情况很快引起了县委、县政府的高度重视。“把农民送出去，就要让他们安心在外创业！”这是有关领导的共识。

    2005年初，沙县成立维护沙县小吃经营合法权益工作协调小组，同时成立维权工作办公室。县政府每年拨出10万元做为专项经费，涉及到的乡镇承担50%的办案经费。设立专门的办公地点，配备必要的办公设备，抽调3名干警专门进行小吃维权。

    小吃维权组织应势而生。

    然而，在维权办成立之初，工作人员却不知从何下手：没有案件管辖权，不能直接办理案件，如何为小吃维权？

    经多次研究，思路渐渐明朗：“主角”当不了，那就主动作为，扮好“配角”同样“出彩”———

    每年一到两次，县里组成调研组，到沙县小吃相对集中的上海、广州等地深入沙县小吃店调研，了解情况、积累线索；走访当地警方，向他们介绍沙县小吃的发展情况及小吃侵害案所能带来的严重后果，以引起当地警方的重视，争取支持。

    同时，通过广播、电视、发放宣传单、召开座谈会等形式向业主进行法律知识宣传，提高业主自我保护意识。

    碰到小吃业主受到侵害，沙县公安局立即指派维权办干警赶赴现场，为当地警方提供线索，配合办案。

    5月18日至5月24日，位于浙江省杭州市上城区清波街99号的一家沙县小吃店屡遭侵害：店铺被砸、受电话威胁、店主被打伤……

    店主在第一时间内向杭州警方报案。杭州警方立即立案侦察，同时向沙县警方通报。沙县公安局指派小吃维权办2名干警立即赶赴杭州，为当地警方提供线索、帮助分析案情。

    6月26日，涉嫌此案的9名犯罪嫌疑人全部落网。

    据了解，自小吃维权办成立以来，与全国各地公安机关紧密配合，已破获侵害小吃业主案件21起，协调小吃业主纠纷等案件46起，抓获犯罪嫌疑人62人。

    小吃维权，为小吃业主扫清后顾之忧，许多业主又再次走出家门。到目前，已有5万多人在外经营小吃，占全县总人口的20%，近两年年收入超过6个亿。 三明日报沙县记者站肖首洲