应该说，一直在2000年之前，我国都采取十分封闭保守的汽车进口政策。1994年，国务院公布的《汽车工业产业政策》中，虽然曾提出要根据我国汽车工业的发展状况，适时降低汽车、摩托车进口的关税税率，但直至1997年，进口汽车的关税率还是高达80%～100%。

　　可以想见，这一段时间内，国内的豪华车市场如何能够繁荣！奔驰和宝马当时很罕见，凯迪拉克也一般只是在好莱坞大片里看到。但一片萧条氛围中却蕴酿着一个日后的赢家：奥迪！搭着大众进入中国的顺风船，奥迪成为最早进入国内的高档汽车品牌，并在1995年开始生产专门针对中国市场的车型，为它今后的爆发式增长打下了良好的基础！

　　2001年，中国加入了WTO，根据相关协议，2004年我国3升以下和3升以上的进口汽车关税税率已分别降至34.2%和37.6%，2005年统一降到30%，2006年1月1日又降到28%，2006年7月1日更是降到25%。汽车零部件关税2005年降到13%，2006年7月1日则降至10%。 

　　同时，2004年6月，国家出台《汽车产业发展政策》，随后商务部又相继出台《汽车产品自动进口许可证签发管理实施细则》。根据相关规定，汽车进口制度将由配额制转为自动进口许可制。这是一条里程碑式的规则，它标志着我国汽车市场的逐渐开放，无疑极大地促进了进口汽车在我国的发展和繁荣。

　　就在2004年，进口豪华车价格迎来了大幅下跌，如原价147万元的奔驰350降到了110万左右，原价210万元的宝马760则降至182万元，越来越多在改革开放中先富起来的人实现了豪车梦。凯迪拉克品牌也把握住了这次机遇，在2003年的时候正式进入中国市场，虽然在国产与进口之间纠结了一段时间，但总算迈出了它在中国市场征程的第一步！而趁着竞争对手都还在找路的空档，不受进口政策影响的奥迪品牌迎来了百年一遇的发展良机，凭借A6这款车型在当时占主导的公务车市场的极高认可度，在这一时期迎来了它的飞速发展。

　　与此同时，因为预见到中国豪华车市场不可估量的潜力，宝马、奔驰、凯迪拉克等豪华品牌都纷纷谋划走国产化道路。但2005年4月1日起实施的《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》，却给它带来了不好的消息。根据《办法》中的相关规定，进口零部件的价格总和达到该车型整车总价格的60%及以上的，将按进口整车的税率征收关税。

　　这项政策直接导致在华投产豪华车的外方汽车企业的生产成本居高不下，奔驰和宝马更曾联合公关商务部，希望对豪华车在中国投产网开一面，但收效甚微；而刚刚国产还没步入正轨的凯迪拉克则在随后不久宣布放弃国产，走回进口路线。在几乎所有的豪华品牌都饱受困扰苦苦挣扎的时候，此时最开心的大概要数奥迪了。

　　在经过几年不甚坎坷的试水之后，各大豪华品牌开始学会把准中国市场的脉，有渐入佳境之势。宝马、奔驰在进口与国产之间渐渐开始游刃有余，而不再象当初毫无经验时候的青涩模样，有事情就寄希望于政府改变政策；凯迪拉克则将有将进口进行到底之势，除了专为中国市场度身打造的豪华旗舰商务车型SLS赛威以外，其它车型都只以进口身份引进。如全新CTS，以全进口的身份单挑国产的宝马3系、奔驰C级，极具竞争力，赢得了颇多执着于原汁原味进口车品味的车迷们的关注。

　　而刚刚出台的一项中国政府与美国通用汽车之间的出口协议，恐怕对凯迪拉克品牌接下来的发展大为有益：根据该项协议，从2008年起到2010年三年间，美国通用汽车将向中国陆续出口整车、零部件和相关设备器械，数额高达十亿美元！

　　这份协议无疑令竞争对手无比眼红，而作为通用汽车旗下的豪华汽车品牌，凯迪拉克借此势必将迎来一次绝佳的发展机会。也确实，在市场的需求越来越多元化、市场竞争越来越充分的今天，奥迪凭借政策间接保护而取得的成功光芒正在缓缓退却，谁是明天的大赢家还仍属未知。至少，大家都有机会。(凯迪拉克专供)