一、落实土地承包政策，奠定土地流转基础。坚决执行土地承包期再延长30年不变的政策，对实施农田改造行政村的4.8万亩耕地，在进行重新发包时，严格按照规范合同进行签订。

    二、做好农户思想疏导工作，引导承包土地合理流转，解除农民土地经营权不敢流转的思想顾虑，积极鼓励农户依法采取转包、出租、互换、转让、入股等多种方式流转土地承包经营权，鼓励承包农户委托发包和流转土地流转中介服务组织流转其承包土地。

    三、抓好农民工技能培训，增强农民就业功能，促进土地承包农户自愿流转。依托农广校、县科协、县劳动局开展多层次、多类型的培训，扩大培训内容，加强培训力度，提高培训效果，已培训农民9.6万人次。

    四、积极吸引外地客商承包土地经营。引进了福州、长汀、厦门客商到城南乡发展蔬菜生产、水茜乡发展瓜果产业、城郊乡发展养鱼，共引进客商承包耕地770亩。长汀客商在我县成立了宁化大山农业有限公司，租用城南乡鱼龙村370亩耕地建立科技示范园，种植高优蔬菜，土地利用率翻了两倍，经济效益增加四倍。

    五、积极鼓励有资金、懂技术、善经营、会管理的在外经商的本地人回村承包土地经营，涌现出承包大户44户，承包耕地8660亩。     

    六、积极发展"一村一品"，创办农民专业合作社17个，促进土地合理流转，有效地推动了土地流转，促进了土地规模经营，专业合作社流转土地6174亩，促进农民人均增收476元。 （伍旭东）