【三明在线财经7月12日讯】数据显示，在中国油价“洼地”因素作用下，6月中国出口原油同比劲增了5.5倍，而与之相反的是，随着中国可能取消进口石油退税的消息甚嚣尘上，该政策一旦被取消，可能会引发新一轮的燃油紧缺。

                                                                     　　6月出口超前5个月之和

　　《北京晨报》报道，中国海关总署10日公布了最新贸易数字，6月份外贸顺差减速行驶，但在各类出口贸易数字齐刷刷放缓的步伐中，原油出口数字分外打眼——6月份中国出口原油142万吨，同比大增5.5倍。实际上，今年1-5月出口原油总额仅为95万吨，较上年同期大幅下降四成。

　　中石化、中石油此前均表示，6月份已停止成品油出口以保证国内供应。那么，缘何原油出口突飞猛进？不愿具名的分析人士10日称，中国作为油价的“洼地”因素可以部分解释原油出口量陡增的原因，尤其是在中国6月20日宣布成品油价格提高之前，中国油价远低于国际油价，这直接给了石油商减少炼油增加出口的动力。而国际原油价格在一轮上涨后，国际游资必定推波助澜，推动中国原油出口飙升，利用国内外价差获利而归。

　　不过，经济学家韩学功解释说，与去年全年中国原油进口1.63亿吨的数据相比，6月份原油出口数据不过九牛一毛。“而且这可能跟中国与外国签订的一些长期协议有关。协议中的出口量是早就确定好的。”

　　若中止进口石油退税或引发燃油紧缺

　　另一方面，由于中国政府在6月大幅提高了成品油零售价，市场开始预期中国政府可能会取消对对进口石油的退税政策，国际能源署（IEA）10日表示，此举可能会引发新一轮的燃油紧缺。中国政府目前尚未宣布是否在6月底之后延续原油及成品油进口的增值税退税政策，即原油进口增值税返还75%、成品油进口17%的增值税全额返还。

　　中国6月20日将汽油和柴油价格每吨提高了人民币1,000元，国有炼油公司中国石油天然气股份有限公司与中国石油化工股份有限公司等因此获益，但若取消退税可能会抵消这两家公司的部分收益。IEA称，如果提高油价足以使下游产业恢复盈利的话，取消税收优惠政策也许算是合理的。但情况并非如此，炼油商可能会再次寻求实现损失最小化，由此引发新一轮的燃油紧缺，除非政府增加直接补贴或批准进一步的价格调整措施。

　　IEA援引中国数据称，较之从新加坡进口的汽油和柴油，目前中国国内出厂价即使算上税收和运输成本仍分别低37%和44%。IEA预计，中国2008年的日均石油总需求为800万桶，较2007年高出5.6%；2009年需求也将以类似速度增长，日均需求量将增至840万桶。

　　IEA称，为确保供应充足，中国提高油价是必然的；目前包括上海和北京在内的多个城市已出现局部供应紧缺，这对中国的经济活动有着潜在的不利影响。 IEA称，中国国内市场不但没有受到安抚，各种可能会影响产品供应传言反倒是沸沸扬扬，如取消增值税退税等。

　　还有一种谣传称，政府为鼓励进口并减少企业亏损，不久将把燃料油进口税从3%下调至1%。这个传言在一些被戏称为“茶壶炼油厂”的小型炼油商中尤为盛行。这些小型炼油厂约占中国总炼油能力的10%，主要生产燃料油。目前这些炼油厂的开工率平均仅为其产能的30%。

　　IEA表示，这个谣言已产生了出乎意料的后果：许多独立炼油商因此暂停给料进口；虽然燃油零售价已经上涨，但这种举动不可能令短期内的供应状的得到改善。在中国此次提高燃油价格前，IEA曾表示，中国5月份的燃油表观需求较上年同期温和增长了1.6%，原因是燃料油使用量较上年同期下降了9.3%。此外，IEA还称，中国5月份柴油需求较上年同期增长7.4%，低于预期；但同月汽油需求量出乎意料的强劲，较上年同期增长了13.7%，部分抵消了柴油需求增长低于预期所产生的影响。IEA表示，中国依赖成品油净进口满足了需求增长，因为从4月份起，炼油设施的维护已导致炼油产能下降了0.4%。