心忧油贵

　　经营公交行业不容易，因为利润薄是其显著特点。随着油价持续上涨，微利似乎要走向亏损了。陈亦农告诉记者：“油价一路飙升，公交车已经从以前的多跑多赚，变成如今的少跑少亏了。”

　　2005年至2008年6月19日，我国成品油价格经历过8次调整，其中6次上调，2次下调，价格总计上涨17%左右。而今年6月20日的这次调整是近三年来上调幅度最大的一次。

　　面对油价上调，陈亦农坦言“压力很大”。他说：“虽然油价上调的同时，国家也给予公交企业一定的财政补贴，但相比目前油价持续上涨的势头，财政补贴肯定难于长久支撑。对于公交企业来说，寻找汽油、柴油等燃料的替代品已是必然趋势。否则，我们只能通过减少运营线路和缩短运营里程的方式来降低成本。”

　　于是，天然气、电力、太阳能等新能源公交车成为公交企业关注的焦点，在上海等地还出现了二甲醚公交车，并建有二甲醚加气站。预计到2010年，上海市将有1000辆二甲醚公交车投入运营。

　　厦门大学化学化工学院教授李军告诉记者，“相比天然气，二甲醚有一大优势，那就是资源基础更深厚。”我国能源储备的特点是“缺油、有气、富煤”，即石油资源很缺乏，天然气的储量也比较少，但煤炭资源储量巨大，相对丰富。而二甲醚的生产原料正好就是煤炭，而且燃料用二甲醚的生产原料可以是劣质煤，这也符合我国高硫劣质煤比例大的资源分布特点。随着近年来二甲醚生产技术的成熟和相关行业标准的完善，二甲醚已经成为柴油发动机的理想燃料，具备部分取代柴油资源的基础。

　　据李军介绍，二甲醚燃料性能十分良好，二甲醚公交车的单位里程能量消耗较柴油车低2.4%。不仅如此，二甲醚作为一种新兴能源，其方便清洁的特点也十分突出———二甲醚燃烧产生的尾气不经任何处理就能达到欧Ⅲ汽车排放标准。另外，二甲醚的价格也是诸多新能源中最低的，价格平均比柴油低300元/吨，比液化气低800元/吨。相对于液化气、天然气、乙醇等车用替代燃料，二甲醚有着不可比拟的综合优势。

　　“前些年国际石油价格在10-20美元/桶徘徊时，二甲醚用作公交车燃料毫无经济价值。但在国际石油价格已经高达140多美元/桶的今天，二甲醚的经济价值十分明显———相同发热当量的二甲醚的价格也不到石油的一半。”李军告诉记者，将普通公交车改造成二甲醚公交车，每辆只需1万多元，投入运营后通过节约燃料成本能很快收回投资。

　　因此，二甲醚受到众多公交企业的青睐。福州市公交集团、福州市康驰新巴士有限责任公司、泉州市公交发展有限公司等均对此产生了浓厚的兴趣。福州康驰新巴士有限责任公司总经理谢谦辉表示，降低二甲醚增值税税率，是国家推广二甲醚使用的信号，这对于缓解国内石油供需矛盾，保证能源安全及环境保护具有战略意义。

“醚”到用时方恨少

　　就在福建众多公交企业频频向二甲醚投去青睐目光时，他们惊讶地发现，目前市场上的二甲醚供应有限，这让公交企业多少有了“巧妇难为无米之炊”的无奈。

　　福州公交集团有关负责人告诉记者：“福州公交集团共有1600多辆公交车，每年的用油量达到数万吨，而目前市场上二甲醚的供应有限。如果把普通公交车改造为二甲醚燃料公交车，公司可能面临燃料短缺问题。”

　　据统计，2007年国内柴油表观消费量为1.25亿吨，预计2010年国内柴油消费量将达到1.4亿吨。国内公共交通用油目前占整个用油量的15%左右，也就是说，每年公交车要消耗大约2000万吨柴油。李军介绍说：“二甲醚对柴油替代率如果按照15%进行计算，2010年二甲醚公交车至少需要大约300万吨燃料。而目前国内二甲醚的年产量只有200万吨左右，产能明显不足。”

　　“二甲醚产量有限，一个重要原因是近年来煤价随着油价走高而一路上涨，这给二甲醚生产企业带来了沉重的成本压力。”说到二甲醚，厦门祥云（燃油）有限公司经理张利一肚子苦水。他说：“我们生产的二甲醚市价才3500元/吨，而原料煤的价格自今年以来已经上涨了10％以上，达到300元/吨，而生产1吨二甲醚需要5吨煤炭。可以说，煤价每涨一分，我们的信心就沉下一寸。”张利告诉记者，因劳动力、原料等成本的迅速上升，公司不得不陷入半停产状态。

　　中国煤炭工业协会发布的信息显示，2008年1-4月，由于煤炭供销相对紧张，各煤种价格全面上涨，部分煤种涨幅超过25％。

　　油煤涨价是长期趋势，这在业内已经是共识。如何化解压力是企业思考的所在，也是国家政策的发力点。6月19日，财政部和国家税务总局发布《通知》，自2008年7月1日起，将二甲醚增值税税率由17%下调为13%。

　　得知这一政策后，福建省圣火燃化有限公司经理王立秋颇为兴奋。他说：“上调成品油价格和下调二甲醚增值税税率几乎同时出台，显示了政策的全面性考虑，无疑将大大促进二甲醚的推广和使用。这对生产企业来说，也是一大福音。”目前该公司一期年产量10万吨的二甲醚生产项目正在紧张建设中，以目前二甲醚出厂均价5000元/吨计算，若分别以17%和13%的增值税率计，不含税价格分别为4274元/吨和4428元/吨，增值税调整后，厂家不含税价格相差154元/吨。“这部分差额是国家直接让利给生产企业的，也就是说公司一期项目投产后，每年将因此增加1540万元的利润。”王立秋告诉记者，圣火燃化整体项目年产量将达到20万吨，随着项目的全部投产，这项增值税调整给企业带来的好处还会进一步显现。

政策润物细无声

　　虽然这次二甲醚增值税税率下调的幅度有限，但采访中，许多业内人士认为，政策给出的对替代能源的扶持信号让不少相关行业对未来充满了信心。

　　李军表示，高油价时代的到来，已经引起国内的高度关注，各行各业都在寻找对策，而对于国家来说，寻找替代能源更是当务之急。作为一种新兴能源，二甲醚能获得政策的倾斜，不仅有利于其生产企业提高效益、扩大产能，同时惠及下游行业，如公共交通行业等。另外，由于二甲醚的高清洁性，发展二甲醚在节能减排方面也能带来巨大的效益。

　　福州公交集团负责人告诉记者，该集团每年用于改进公交车尾气排放标准的设备技术投入都达数百万元。如果将100辆普通公交车改造成二甲醚公交车，改造成本不会超过150万元，当年就能从原有的治污成本中收回这笔投入。而发展二甲醚公交车所需的配套措施，如加气站、管道等的建设，也可以从节省下来的治污成本中获得补偿。

　　福州大学环境与资源学院刘明华教授介绍说，如果将1亿吨交通用油转化成二甲醚能源消费，那么，全国能效水平将因此提高3%，每年可减少排放8600万吨二氧化碳，其生态环保价值无法用数字来估算。

　　不过，一些业内人士担心，调整后的二甲醚增值税税率仅仅与其他新能源如天然气等持平，推动作用并不明显。对此，刘明华有不同的意见。他说：“二甲醚以储量较大的煤作为原料，如果推广开来，短期内没有能源短缺之虞。更重要的是，二甲醚使用成本较其他新能源低。在增值税调整之后，这种优势尤为明显。公交企业使用二甲醚的成本更低、效益更高，因此对其吸引力也最大。”(来源: 海峡财经导报 记者 杜静)