本报沙县记者站罗邦铭茅露姬

　　七月的沙县，处处呈现一派火热的建设场景：向莆铁路淘金山隧道施工现场，焊花四溅，机声轰鸣；省重点项目沙县小吃文化城一期工程主体完工，道路管网建设施工正酣；金沙园厦工三重综合事业部车间，一辆辆组装好的压路机整装待发；金古工业园内挖掘机、推土机穿梭不停，“三通一平”有序进行……一系列重点建设项目的强势推进，掀起了沙县推动新一轮科学发展的热潮。

　　作为海西纵深推进的重要节点，沙县如何贯彻落实市委黄琪玉书记在沙县调研时所提出的“沙县要率先崛起，当好‘排头兵’，在实践‘两个先行区’建设中先行”的要求？日前，沙县县委副书记、县长陈瑞喜接受了记者的采访。壮大实力，在推动产业发展上求先行

　　“沙县正面临着良好的发展机遇。”陈瑞喜说。随着海西建设纵深推进、综合交通枢纽建设启动、市县一体化进程加快和沿海部分产业战略转移，沙县要更加注重把握宏观调控带来的新机遇，力促产业结构优化升级，淘汰落后生产力。实施具有前瞻性结构调整的主线是：优化一产，壮大二产，突破三产，不惟工，不轻农，以三次产业的整体提升，促进区域经济又好又快发展。

　　正是基于这样的认识，今年沙县在推进三次产业发展上举措多、力度大。县里把农村土地承包经营权流转作为激活农村经济发展的突破口，出台了土地流转的一系列政策，包括外来务工农民享受市民同等待遇、土地流转项目贷款贴息办法等，实现落地农业项目43个，创历年之最。紧紧围绕产业集群培育，出台了《关于促进企业上市的政策意见》，积极培育龙头骨干企业。上半年规模以上工业总产值实现增长32%。立足区位优势，制定鼓励扶持政策，推进广州丰田、长安铃木等汽车4S店动工建设，全省内陆最大物流园区———闽西北物流园项目取得实质性进展。

　　陈瑞喜说，随着海西综合交通枢纽建设和市县一体化进程的推进，沙县的区位优势将更加凸显，将成为海西中部交通要素最全、对外交通最便捷的城市之一。

　　沙县应把区位优势转化为发展优势，抓住宏观调控和沿海产业转移的机遇，主动融入“两个先行区”建设，在提升产业质量，转变发展方式上求先行，迎接三次产业并驾齐驱、联动发展的“黄金时期”。强化支撑，在深化项目带动上求先行

　　作为打造三明绿色城市群的重要中心城市，沙县如何突出项目，在实现与海峡西岸产业群的全面对接中起到应有的作用，始终是县委、县政府倾力突破的重点问题。

　　陈瑞喜告诉记者，沙县今年实施县级以上重点项目124项，总投资384亿元，比增180%。其中，列入省重点项目9个，总投资39.97亿元，比增122%；在建项目中投资亿元以上的项目达32个，总投资150亿元，比增56%，均为历年最多。更值得一提的是，海西工贸园等4项总投资超10亿元的重特大项目进展顺利。

　　“项目是沙县发展的‘生命线’。”陈瑞喜说。为力求项目工作快人一拍，沙县将省、市、县级重点项目，分解给工业、农业农村、城镇建设、社会事业、金沙园、金古工业园等10个项目工作组，落实县领导、部门、科级干部“三挂包”制度，集聚合力，强势推进项目建设。同时，优化政务环境，建立县重点办、效能办、政务中心“三方联动”的协调服务督办机制，促进项目工作取得实效。

　　在谈到如何在深化项目带动上求先行时，陈瑞喜说，必须把项目工作作为沙县振兴的第一方略，坚持以好为前提、以快来体现。一要立足“谋”，围绕资源优势、产业优势和国家产业政策导向，在更高层次上策划生成一批项目；二要注重“快”，围绕项目落地、实施、投产，进一步优化项目落地软硬环境，力促项目落地投产出效益；三要体现“优”，围绕产业聚集和结构优化，有的放矢、持之以恒地开展“招商月”活动，彰显绿色工贸城市的科学发展特色。立足区位，在推进城市建设上求先行

　　沙县是国家交通部确定的新一轮规划中全国100个、福建省4个综合交通枢纽之一，从福银高速公路通车以来，相继实施了三泉高速、向莆铁路等重大交通设施项目，进一步奠定了沙县作为海西中部枢纽城市的地位。

　　陈瑞喜说，沙县城市建设快速发展，取决于沙县优先加大对城市交通基础设施建设的投入。沙县着眼于打造海西中等规模绿色工贸城市，结合《海西综合交通枢纽规划》成果修编，以更高站位、更高标准搞好城市规划。在基础设施建设方面，沙县新建了城区污水处理厂，开通城区公交车，实施了城市旧城改造和新区开发，全省县级一流的影剧院投入使用，融兴金鼎城、沙县小吃文化城等十大城市精品工程正在加快建设。

　　陈瑞喜表示，随着三明综合交通枢纽的逐步建设，沙县从南至北，将建成临铁物流经济区、商贸行政居住区、高新产业区等“三个区域”，到2010年，城市建成区达30平方公里以上，成为海西中部新兴的产业集中地、重要的物流集散地和一流的人口居住地，初步实现中等规模绿色工贸城市的发展目标。

　　陈瑞喜最后说，只要沙县坚持“好字当头、好中求快”的发展理念，以项目带动和品牌带动为抓手，统筹城乡发展，解决好增收、就业、就医、就学等关系民生民心的问题，推进经济社会协调发展，就一定能够在新一轮发展竞争中取得主动、率先崛起。