| 三明在线8月15日讯 山西电荒的消息近期引起关注，副总理李克强7月28日还专门赴山西考察电煤供应情况。山西省经委综合处处长马运侠在谈到今夏的缺电形势时说，山西煤炭装机总量是够的，正常情况下不存在缺电问题。”根本问题是“市场煤与计划电，体制不顺”。问题的焦点集中在对于持续上涨的煤价，电厂已经无力消化。上半年，山西发电企业普遍亏损严重，电力行业盈亏相抵净亏损4.8亿元，出现了近几年来少有的全行业亏损局面。其中，太原一电厂净亏1.77亿，外欠煤款高达3亿元。
《21世纪经济报道》报道，山西省政府发展研究中心副主任张复明说，“山西目前的煤炭价格相当复杂。”基本情况是，电煤与其它煤种的比价关系为1比6，电煤合同价格与市场价格比价为1比2，省内与省外比价1比3。“这说明，决定电煤价格的，不是供应这一单个因素，还有运力、体制等多方面的原因。”
6月19日，在国家发改委实施电煤价格临时干预以来，山西重点合同电煤价格基本稳定在当天的结算价格上，每吨340-350元；而主焦煤等稀煤种价格继续攀升，目前每吨已经达到2000元，较年初上涨了一倍。
据省经委分析，国家提高销售电价的情况下，电厂亏损情况将有所好转，但不能从根本上扭转亏损局面，特别是山西省内上网电价明显低于省外，发电企业的积极性仍然难以充分调动，全省电力供应形势依然严峻。
而从电煤供应来看，山西上半年生产原煤3.04亿吨，增长13.3%，但仍跟不上需求增长。业内人士分析认为，一是冶金、焦化等下游行业持续快速增长，煤炭需求增加；二是国际煤炭价格走高，沿海企业转而使用国内煤炭，山西煤炭出省量增加，加剧了省内供应紧张局面。
还有一个重要原因是，山西各类煤矿出于安全方面的考虑，产能释放受到一定影响。为了确保省内重点电厂的电煤供应，早在5月份电煤最紧缺时，山西省经委就下达了电煤供应指导方案，协调省内国有重点煤矿和运输部门，年内确保供应23个骨干电厂电煤5400万吨。
“这是我们今年内组织的第二次合同订货。”省经委能源处刘志钧说，这5400万吨电煤基本可以满足省内骨干电厂用煤需求，但并不富余，部分电厂可能还需采购少量市场电煤。
今年1月份的雨雪冰冻灾害期间，能源处组织电煤双方进行一季度的合同订货。这是2006年国家取消煤炭订货会以后，山西省政府首次组织电煤双方补签订货合同。
对这5400万吨电煤合同，能源处在价格上并没有作出硬性规定，“我们只要求拉平省内价和省外价，”刘说，煤矿必须以统一的坑口价对外销售，以防止电煤大量外流。“政府的临时干预只是权宜之计。”张明复认为，要理顺电煤价格，最终还得依靠市场手段。
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