三明在线_四个部门治不了一个骗局？

小黄交了3000元承包加工活，结果只换回1小包布料和一些小铁丝。他认为自己掉入合同陷阱后，这两天跑了四个部门投诉，但押金始终追不回来。
    记者调查发现，近年来“外包加工”骗局日益猖獗，但是有关部门却始终无法根治。反而是“外包加工”的骗子进一步规范了外包合同，披上了貌似合法的外衣。
不可能完成的任务？
    8月13日，小黄从漳州赶到厦门，找一家厦门公司承包手工活。该公司的工作人员告诉他，要学会很容易，加工一种手工丝网花的一片小叶子，就有5毛钱加工费。当天，这家公司的技术员教了他如何加工，很快，双方签订了一份合同。小黄交了3000元保证金，领了一包布料和小铁丝等材料回家加工。
    回家后，他就觉得有点不对，就上网查询这家公司，这才发现有不少投诉该公司诱骗保证金的帖子，有人还征集受骗者联合起诉。
    尽管如此，小黄还是不死心，他和家人试着加工了一些叶子。昨天，他带着少量成品去交货，结果该公司的人说加工不合格。他提出不想加工要退还保证金，公司拒绝了。
外包合同对他不利
    昨天下午，记者随小黄到这家公司了解情况。该公司负责人刘女士坚持不能退保证金，她说：“合同上写得很清楚。”
    记者看到，小黄手上的合同书长达3页，还有《培训合格验收单》作为附件。其中关于保证金的条款约定：“乙方（即小黄）务必对该项目进行考察论证以及针对自身加工能力给予充分权衡后，认为有能力加工，则于合同签订时，向甲方缴纳合同信用保证金叁仟元正。”同时，规定产品不合格或者不能按期足量交货的，保证金不退还。
    小黄说，当时技术员教他做丝网花很简单，“学了不到20分钟，技术员说我做得可以了，可是回去加工的几十个他们说一个都不合格”。
四部门追不回押金
    小黄说，他先后找过工商部门、派出所、法律援助中心和法院等部门，但均追不回被骗的保证金。
    小黄最先找了派出所，后来又拨打了市长热线，据小黄说，市长热线的工作人员告诉他，类似的投诉很多，将协调有关部门处理。
    记者昨天陪同小黄来到湖里区工商局，工作人员表示，曾多次接到类似投诉，但小黄是以营利为目的遭遇合同纠纷，工商部门不能按消费者投诉处理，工作人员建议找公安经侦部门。
    随后，记者和小黄等又来到湖里区公安分局经侦大队。工作人员说类似的案件应直接找法院起诉，已经有不少判决公司退还押金的判例。
    到湖里区法院后，立案厅工作人员给小黄一份空白起诉状，同时告明：只能以民事案件起诉，要追究对方合同诈骗还是需要公安部门介入。
    打民事官司需要诉讼费和律师费等成本，即使能打赢官司，也是得不偿失。而且，如果对方跑了，赢了官司3000元也拿不回来。对此，小黄有些犹豫。他对记者说：“我借来的钱被骗走，为什么讨个公道这么难？！”现在，小黄只能希望像他一样被扣保证金的人能联合起来，共同维权。