8月2日,福州市国土资源局发布公告称,本月底将出让位于市区黄金地段的7幅商住用地;8月4日,福州市政府出台《关于进一步促进房地产市场持续稳定健康发展的若干意见(试行)》(以下简称<意见>)。而早在7月底,福州市政府曾召集开发商座谈,与会的一些开发商分析认为,接下来政府出台的政策可能侧重于稳定楼市、激活市场。
今年以来,由于楼市低迷,各种要求政府“救市”的呼声四起。那么,福州相关部门的这一系列动作是不是政府“救市”行动的开始?其能否改变楼市低迷的现状?房地产开发商要走出困境,该等待“救援”还是寻求“自救”?
政策微调购房者负担减轻
从8月2日福州市国土资源局发布的公告可以看出,此次推出的7幅地块均属小而精的“黄金宝地”,且有不少为商业用地。对此,业界普遍认为,如此安排是为了防止土地流拍。 “上半年土地频频流拍,与市场预期不高以及开发商的资金压力大有关,因此,此次推出7幅小而精的‘黄金地块’,应该是为了防止地块再度流拍。”福州大学房地产研究所所长王阿忠如此认为。在业内人士看来,小幅地块意味着土地总价相对较低,黄金地段则显示出地块的含金量,而在目前住宅市场不景气的情况下,商业用地更具吸引力。 “在我看来,这是为了鼓励消费者购房、刺激需求,从而促进楼市交易的活跃。”对于8月4日出台的《意见》,福州房地产专家陈国旺这样认为。据悉,《意见》规定,2007年1月1日后通过公开出让方式取得商品住宅用地的项目,同时具备住宅小区建筑容积率1.0以上、单套建筑面积140平方米以下(包括140平方米)、单套成交价格在7000元/平方米以下(包括7000元/平方米)3个条件的,可享受契税减半征收等相关税收优惠政策。事实上,按照相关规定,普通住宅标准应当每半年调整一次,但自2006年调整后,福州的普通住宅标准就一直保持不变,“这可能有多方面原因,一是当时房价很高,政府为了抑制购房需求,二是普通住宅标准调整需多部门协调,因此难以及时做出调整。”陈国旺表示,随着当前形势的变化,普通住宅标准的放宽,有助于减轻购房者负担,从而刺激需求。 “政策的调整是及时的。”福建正祥企业机构副总裁何崇雄认为,《意见》可看作是政府发出的稳定楼市的信号。 值得注意的是,《意见》的另一大亮点是对公积金政策的调整,即提出支持中低收入家庭购房,同时加大住房公积金的投放力度,提高公积金的使用效率,具体的措施包括适当提高公积金贷款金额上限,延长贷款最长期限至30年(不得超过国家规定的法定退休年龄),增加公积金贷款承办银行,简化公积金贷款楼盘备案流程等。 对此,王阿忠认为,公积金政策的调整对弱势群体的购房有着积极意义,可能会激发他们的购房热情。同时,他还对《意见》提出的“增加对房地产企业的有效信贷投入”表示欢迎,“现在,开发商的资金链都很紧张,如果支撑不住,可能会‘杀价’,一旦形成恶性循环,对市场的杀伤力很大”。
市场低迷“救市论”引发口水战
去年底以来,各地的房地产市场相继步入“寒冬”。据统计,今年1-5月,全国40个重点城市的新建商品房、二手房累计成交面积分别同比下降24.9%、20.9%;上半年,全国70个大中城市的房屋销售价格同比和环比涨幅均呈下降趋势。据福建省统计局统计,上半年,福建全省土地购置费为156.37亿元,同比下降8.6%;新开工商品房1647.34万平方米,同比下降19.2%;商品房的销售面积为745.80万平方米,同比下降19.1%,其中住宅销售653.68万平方米,下降17.4%。 王阿忠告诉记者,往年,福州每月的商品房交易面积平均在45万平方米,而今年来,每月的交易面积仅维持在10万-15万平方米,月均交易面积的下降幅度超过2/3。 在这样的形势下,房地产开发商及二手房中介商都深切感受到了前所未有的压力。为吸引购房者,开发商纷纷推出各项优惠措施,如买房送车库、推出超值特惠房等,一些楼盘的后期项目开盘价格甚至比前期低了2000元/平方米,“让利”幅度相当可观。 以优惠措施吸引购房者的还有二手房中介企业。福州一位二手房中介企业老总就表示,尽管同行们没有公开降低中介佣金,但在实际的交易过程中,为了争取客户,一些中介公司忍痛举起“让利”的旗帜,给佣金打折。即便如此,购房者仍不买账,市场的观望气氛依旧浓厚。 国广一叶点房网董事长叶斌告诉记者,在目前的福州市场上,80%的房产中介商处于亏损状态。不久前,国内一位知名地产专家指出,根据去年房地产上市公司的年报,内地房地产企业的资产负债率高达80%以上,还有多家企业经营期末现金流只有负债额的10%左右。这表明,房地产开发商处境艰难。 正是在这种背景下,房地产市场的“救市论”喧嚣尘上。但随之而来的是声浪更大的质疑声和反驳声:“房地产救市断不能行”、“救市只会埋下更大隐患”、“救市的实质是维护暴利”……一时间,救还是不救,争论四起。
“救市”关口未到 政策效果有限
那么,福州相关部门的一系列动作,是否是政府“救市”行动的开始? 在王阿忠看来,“救市”并不是政府的一个目标,这些动作也不能看作是政府“救市”之举,“因为它仅针对局部进行调整,而非直接的政策扶持”。 福州房产业内人士江映辉在接受媒体采访时也表示,现在还未到“救市”关口,重要的是恢复市场的信心。 前段时间,有媒体报道了深圳“断供潮”问题——在深圳,由于房价下跌过快,高价购买的住宅成为负资产,一些业主选择把房子扔给银行,而不再偿还银行的贷款。为此,一些人担心房价的下跌会拖累银行业,进而导致中国式次贷危机的爆发。 对此,王阿忠认为,我国不会发生次贷危机,因为我国不允许降低房贷的首付款比例,也不存在“零首付”现象,且我国的房产贷款依然是优质贷款,房价下跌不会对银行造成太大的影响,政府没有必要因害怕房价下跌拖累银行而“救市”。从另一个方面来说,地方政府也没必要“救市”,因为他们也认为,房地产业应遵循市场规律优胜劣汰。 事实上,不少业内人士将这一系列举措解读为政府想要激活市场,但效果如何,现在还很难说。王阿忠认为,就土地拍卖而言,目前楼市低迷,开发商拿地相当谨慎,如果到时地价太高,开发商无法承受,推出的土地依然可能流拍。“在当前一些商业项目并不十分景气的情况下,商业用地未必具有足够的吸引力。” 而对于《意见》中普通住宅标准的调整,何崇雄认为,其影响是有限的,“与几十万元的房价相比,几千元的税费优惠微不足道;市场的弱势格局也不会因这样一、两个政策而得到根本改变。” 就公积金政策的调整,陈国旺认为,贷款年限延长至30年,意义并不是很大,因为对于大部分人来说,根本用不着这么长的年限。 “目前楼市的状态是产业发展中必然要经历的周期。”王阿忠如此表示,过去,进入市场的企业太多了,鱼龙混杂、良莠不齐,因此,当整个行业处于调整期时,实力不济的企业被淘汰出局,实力强的企业借机做大做强是正常的。 在业内人士看来,企业必须要正确看待此轮漫长的调整期,与其等待政府“救援”,不如寻求“自救”。 其实,不少企业已然开始“自救”。6月,福州某房地产项目毫无保留地“晒”出包括财务运营状况、施工细节等私密家底,请评估专家对其项目期房风险和楼盘价值进行评估,引发了市场的广泛关注。7月,几大房地产项目“牵手”国际知名物业管理企业,如戴德梁行、第一太平戴维斯等。8月,福州二手房市场“看房实名制”开始推行,这也被看作是福州二手房中介商的集体“自救”行动。另据了解,对于即将到来的楼市销售黄金期,各家房企已经着手准备。■本报记者 江晓春
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