《工人日报》报道，工会主席是否合格称职，直接关系到企业工会作用的发挥和职能的履行。但一段时间以来，一些地方在企业工会主席候选人上把关不力，加上相关法规制度不尽完善，致使工会主席候选人“质量”难以保证，在一些非公有制企业，由企业的“二老板”、老板娘以及人事经理等任工会主席现象屡见不鲜。正是针对这一情况，《办法》作出了上述规定。

　　在共计六章二十六条的规定中，《办法》首先在总则中明确了企业工会主席产生的基本原则，如明确“企业工会主席产生，应坚持党管干部、依法规范、民主选举、组织有序的原则”，“上一级工会应对企业工会主席产生进行直接指导”，同时规定《办法》适用于所有的企业和实行企业化管理的事业单位、民办非企业单位的工会主席，并在附则中明确“联合基层工会、基层工会联合会主席的产生，参照本办法执行”。

　　候选人的确定，是工会组织产生的关键和首要环节。对此，《办法》作出了专章规定，明确“企业工会主席候选人应以工会分会或工会小组为单位酝酿推荐，或由全体会员以无记名投票方式推荐，上届工会委员会、上一级工会或工会筹备组根据多数会员的意见，提出候选人名单”。值得关注的是，《办法》规定“上级工会可以向非公有制企业工会、联合基层工会推荐本企业以外人员作为工会主席候选人。”

　　此外，《办法》还就企业工会主席的民主选举、管理和待遇等作出规定，如为确保企业工会工作的延续性，规定“企业工会主席出现空缺，应在三个月内进行补选”；明确“企业工会主席一般应按企业副职级管理人员条件选配并享受相应待遇。公司制企业工会主席应依法进入董事会”，“由上级工会推荐并经民主选举产生的企业工会主席，其工资待遇、社会保险费用等，可以由企业支付，也可以由上级工会或上级工会与其他方面合理承担”，等等。