《财经》消息称，《条例》由八章42条组成，对军人委员会的产生、组织设置与职责、主任与委员、民主活动、工作制度、战时工作等均做出了具体明确规定。

　　“民主活动”部分是整个《条例》中篇幅最大的部分。内容不仅规定了军人委员会应当享有的建议权、推荐权、监督权和维护权等权力，还分别对开展三大民主的主要工作，三个民主组的具体设置与主要职责，开展民主议事、民主推荐、民主评议、民主监督、民主选举活动的范围和程序，军人参与民主活动的行为规范等，提出了明确的规定和要求。《条例》对军人委员会在“战时工作”中的作用也有表述。

　　中国军事科学院专家介绍，该《条例》的母法是1991年出台的《中国人民解放军政治工作条例》（下称《政治工作条例》）。此次出台《军人委员会工作条例》，主要是把“子法”从“母法”中独立出来。这是军队推进党内民主的体现。

　　该专家称，《条例》是由解放军总政治部统筹规划，其他几个总部参与，制定历时两年有余。原计划去年底颁布，考虑到中共十七大召开，所以推后了几个月发布。

　　条例制订主要的参与者主要是解放军总政治部，其他几个总部及中央军委法制局也一同参与。

　　这位专家指出，《条例》是继军队《党支部工作条例》、《共青团工作条例》颁布之后，中央军委、四总部出台的加强解放军基层组织建设的又一部重要法规。

　　这部《条例》最大的亮点就是‘三大民主’。”这位专家说，《条例》的出台以法律的形式，使之制度化、规范化、程序化。“军队内部的民主制度建设是社会主义民主政治的重要组成部分。”

　　公方彬认为，在国家经济和政治建设飞速发展的今天，基层士兵文化水平普遍提高，他们对自己的民主权利必有更多的期待，包括对民主、平等、公正、互助的价值追求。这些，都对推进军队民主建设提出了客观要求。