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中国下一轮改革重点：城乡经济社会一体化

三明在线 nhxxg.com 2008-09-03 09:15:21 【我要投稿】【打印】【关闭】文字大小:【大】[中】【小】

    三明在线9月3日讯   月召开的中共十七届三中全会将把农村改革发展问题作为会议主要议题之一，而继中央九大常委为三中全会召开密集考察后，中国全国政协二日在北京召开专题协商会，围绕“统筹城乡发展，促进形成城乡经济社会发展一体化新格局”问题建言献策。

    《大公报》消息，有分析人士称，这表明破除城乡二元壁垒，促进城乡一体化将成为三中全会的主要议题，预料中央将就此作出影响深远的决策。

　　贾庆林强调，统筹城乡发展，促进形成城乡经济社会发展一体化新格局，是一项长期艰巨的历史任务，也是一个复杂的系统工程，要积极探索、循序渐进。一是要加快建立促进城乡经济社会发展一体化机制，完善户籍、就业、土地等体制和政策，创新农村金融体制。二是要加大公共财政向“三农”倾斜的力度，加快完善国家支持农业保护体系，切实加强农业基础设施建设，加快发展农村公共事业。三是要充分发挥城市对农村的辐射带动功能，优化城乡产业布局，统筹城乡劳动力就业，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。四是要协调推进城镇化和新农村建设，坚持走中国特色城镇化道路，扎实推进社会主义新农村建设。

    在专题协商会上，国务院副总理回良玉率领发改委、财政部、住房建设部和人力资源部等多个重要部委负责人一起，与全国政协委员面对面进行深入交流。这种大规模的协商显示中央在决策前对十七届三中全会主题深入协商的高度重视。

    自中共十六大提出统筹城乡发展战略以来，中国逐步形成了促进统筹城乡发展的政策体系。国家批准重庆市、成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区，在推进城乡经济社会发展一体化方面积极探索。

    今年7月，胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、习近平、李克强等政治局常委先后赴山东、天津、江苏、上海、广东、浙江等沿海省市考察；八月，中共中央政治局九常委又对奥运会主办和协办城市进行了史无前例的密集考察，除了考察奥运筹备工作，还又不约而同地将考察的重点放在中国经济在奥运会后的战略布局上。

　　国家发改委副主任朱之鑫在协商会上表示，目前，统筹城乡发展的新机制正在形成，农业综合生产能力稳步提高，农民收入大幅度增加，农村生产生活条件逐步改善，农村社会事业加快发展，但仍存在一些亟待解决的矛盾和问题。

    全国政协常委、经济学家厉以宁表示，统筹城乡发展、推进城乡一体化，最基础、最重要的在于搞活农村经济，增加农民收入。当前发展农村经济面临的瓶颈问题是农村金融服务严重滞后，而农村金融发展的桎梏是受现行农村产权制度的制约，最普遍、最集中、最突出的表现是农村宅基地的管理制度，宅基地及其上面建造的住宅既无法流转，又不能抵押，制约了农民土地权益的实现，不利于农村劳动力转移，严重阻碍城镇化进程。

责编:林云来源:三明在线综合 [进入论坛]

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