《21世纪经济报道》指出，这是政府推出的房屋一揽子拯救计划的一部分，整个紧急救援方案涉及10亿英镑预算。英国楼市正经历自上世纪九十年代以来最大跌幅。根据全国建筑商协会统计，到8月为止的过去12个月，全国房价平均下降10.5%，部分物业价格更下降高达35%。目前，该国经济濒临衰退，增长几乎处于停滞状态，财政大臣在上周末承认，英国经济已行至六十年来最低点。多数分析人士对出台的新政策都保持谨慎。

楼市窘境

　　据乔治委托的房屋中介机构SPICER的物业顾问介绍，2日上午，其代理的接近该价位的二十余套房子都将挂牌价调低到17.5万以下，业主都希望可以借新政东风尽快出手，以免夜长梦多。因为市场传言，房价将继续向下调整到2001年的水平。

　　乔治是一家管理咨询公司的高级顾问，九十年代中期开始业余炒房，从一幢两居室的公寓起步，十年来已经在伦敦和英格兰东部拥有十余套房产，斩获颇丰。不过，从去年下半年开始，他的日子就不那么好过了。由于银行调高贷款利率，房价也开始下跌，他必须出售部分手头的房子。

　　但他的一幢独体三室两层房，已经在市场上挂出超过半年还未找到买家。在这个位于英格兰东部的新兴社区，像这样的房子，过去一直是最好销售的类型，常常挂出即售。

　　2003年，当他买下这幢房子时，只花了不到13万英镑；而这栋房子在八年前建成时，售价只有不到10万英镑。去年6月，当楼市接近最高点的时候，他在该区域的另一套同类型房子曾以19.5万的价格迅速卖掉。

　　英国楼市自九十年代中期以来一直稳步攀升，创造了无数楼市投资神话。尤其是伦敦，更在旺盛的市场需求推动下，房价不断推向新高。中国某媒体驻伦敦记者站十年前买下的一幢连排三卧住房，到去年市值已接近100万英镑。

　　过去几年，想在伦敦买房的普通置业者充分体验了在卖方市场中缺乏话语权的地位。“你根本别想讨价还价，经常是你看中的房子，别人也看中，不加价就算幸运了。”一位两年前在伦敦买下第一套房产的在英华人说。

　　因为房价不断跳升，甚至一月一价，买房者看到中意的房子后，最怕的就是卖家在成交前变卦。有的买家为此甚至主动预先表示，还可以在谈好的价格上适当增加，以稳住对方。

　　现在，情况已经急转直下。随着信贷紧缩越来越严重，“downsize”正成为英国的流行词汇，不管是座驾，还是住房。大排量换成小排量，大房换成小房，均是无奈应对时艰之举。根据英国房地产公司Savill估计，目前支撑低迷房市的一个重要买卖，就是大换小交易，占到成交量三成。

　　总部设在伦敦的研究公司Hometrack研究部主任Richard Donnell说，伦敦房价在7月份当月下跌1.1%，从挂牌到售出的平均时间从11周上升到11.3周，实际售价也从要价的90.9%下降到90.7%。他说：“当市场转折时，可能需要长达24至36个月的价格调整，才能达到实际水平。”

10亿英镑能否撑起坍塌楼市

　　上述紧急救援方案是由Alistair Darling在唐宁街10号召开的一个早餐首脑会议上公布的，英国住宅产业和地方政府要员参加，新方案的相关政策细节将于3日由社区大臣（Communities Secretary）Hazel Blears正式宣布。

　　该一揽子计划被认为是英国首相布朗试图振兴房地产市场和修复自身权威的最后一搏。目前披露的该套政策主要针对初次置业者和还贷困难的业主。

　　英国政府规定，购买12.5万英镑以下的房产无须缴纳印花税，超过12.5万、低于25万英镑的房产买卖缴纳1%；25万-50万英镑缴纳3%，50万英镑以上缴纳4%。印花税优惠政策的推出，房屋买家将可节省最多1750英镑。过去十年，开征印花税为英国财政部带来315亿英镑税收，由于房价一直攀升，这笔财源也在持续增长。

　　预计将有一半的房屋交易可以免交印花税。全国建筑商协会公布的全国最新平均房价是16.4654万英镑，低于新印花税的门槛。根据这项将耗资10亿英镑的计划，1亿英镑将用于首次置业人士，年收入低于6万英镑的家庭购买新建住宅时，最多三成的物业价值将可获得免息贷款。

　　2亿英镑将用于帮助那些难以负担银行贷款的家庭，他们可以出售其物业给住房协会（registered social landlord），由后者付清按揭贷款，然后以便宜租金继续出租供其居住，或双方共享物业所有权。

　　住房协会是独立的非盈利机构，为有住房需求的人群提供低价“社会住房”（Social housing），在交易中获得的盈利用于维持现有的房屋和注资建设新的房屋。目前全英国有1700多个住房协会。社会住房的住户以低收入家庭为主，全职工作者租住比例不到四分之一。

　　今年上半年，已有约1.89万幢房屋被收回，比去年同期增长了48%。今年7月份，通过审批的新抵押贷款数目同比下跌71%，只有3.3万件，这是自1993年有记录以来的最低点。再抵押贷款数目也从6月的8万件大幅下滑到7月份的6.9万，也是自2001年11月以来最低数字。

　　不过，数位专业人士表示，新政作用还有待观察，并指出，上世纪九十年代当时的保守党政府也采取过类似措施，但作用有限，未能阻止房价继续下跌。业界相信，今年秋天，地产界和银行业的裁员将急剧上升。

　　而买家，还在等待房价进一步下降。默罕默德是一位在伦敦从事黄金交易的中东商人，他透露，目前有多家中东机构还在静候伦敦楼市抄底时机。“显然，现在还没到时候。”他很肯定地说。