据介绍，目前福州路面上存在一定数量的假套牌出租车，其中大多数是用报废车套用空号牌（即福州市道路运输管理处没有发出的的士号牌），严重扰乱了福州出租车正常的营运秩序。

    今年上半年，福州市运管部门针对假套牌出租车展开了打击行动，共查处假套牌出租车37辆次。

    但运管部门在执法过程中，遇到很大困难。“由于用假套牌出租车营运成本低，被抓到将被罚款2万元，非法营运者受查处时，往往弃车逃跑。”市运管处稽查大队一位执法人员说。

    为了更好地打击假套牌出租车，福州警方在7月份开展了整治假套牌出租车专项行动，将相关出租车的空牌号段发到各交巡警大队和派出所的民警手中，民警通过上路巡逻盘查、预伏守候、上网比对等方式查扣假套牌出租车。

    此外，为进一步加强打击假套牌出租车力度，警方将设立群众举报奖励基金，凡群众提供线索、指证假套牌出租车，经公安机关审查够扣车以上处理的，每查获一辆假套牌出租车奖励1000元。

——部分空号牌——

    闽AT3824至闽AT4000均为空号牌；闽AT“4”字头除了闽AT4001至闽AT4030，和闽AT4045、闽AT4051、闽AT4052、闽AT4058、闽AT4129外，其他均为空号牌；闽AT“5”字头除了从闽AT5001至闽AT5270止，其他均为空号牌。此外，在闽AT0001至闽AT3823之间还有空号383个。

    昨日下午，福州市公安局新闻发言人刘明向福州市各新闻媒体通报了福州警方自今年7月10日以来打击假套牌出租车专案的情况。

    按常理，对福州市假套牌出租车的处罚应归属于福州市交通局道路运输管理处。

    但福州警方这次为何出重拳，严厉打击假套牌出租车？

    记者调查了整个案件的始末。

的哥联名举报假套牌车

    从去年上半年开始，福州市区路面上出现了一些假套牌的出租车，克隆得和正规出租车一模一样。

    2008年7月10日，福州市公安局局长接待日。

    上午9点，福州市的5位的哥鱼贯进入平日他们颇感陌生的市公安局大门。

    的哥老王手里拿着一封内有许多的哥签名的举报信。他的心里七上八下：不知道向公安局长投诉会不会有用。

    “当时我心里真的没数。”老王接受本报记者采访时说。

    从去年上半年开始，福州市区路面上出现了一些假套牌的出租车，克隆得和正规出租车一模一样。它们的出现，严重扰乱了正常的交通秩序，严重侵害了守法的士司机的正当权益。

    福州市公安局局长接待室。

    福建省公安厅党委副书记、副厅长、福州市市委常委、政法委书记、公安局局长王鑫听完老王激动的投诉后，他平静地问老王：“你们几个人一起来？”

    按照规定，局长接待室接受上访人员每次不得超过2人。

    老王伸出了5个手指。

    王鑫交代身边的民警：“请他们都进来说，让我们多听听。”

    5位的哥和公安局的领导们进行了热烈的交流。

    王鑫当即指示分管交巡警工作的杨建平副局长立即成立以交巡警支队为主的打击假套牌出租车专案组。

抓获黑车主“顺藤摸瓜”

    民警当场查获大量的假机动车档案、车辆购置附加费、出租车专用客票，甚至还有出租车的广告贴纸。

    当天下午，福州市公安局的各交巡警大队、派出所都收到了福州市出租车专用牌照的空号牌。

    傍晚18点，鼓楼公安分局华大派出所的交巡警在路面值勤时，在华林路与树汤路的交界处，查扣了一辆牌照为闽AT2498的假套牌出租车。

    30分钟后，华大所的另一组交巡警在福飞路省体工大队附近又查扣了一辆牌照为闽AT1873的假套牌出租车。

    令民警们感到吃惊的是，查扣的这两部出租车不仅外观和真出租车一模一样：车顶灯、计价器都有，甚至连行驶证、保险单、完税单、养路费凭证、的士司机服务监督卡等等，配备非常完整。

    这不是简单的假套牌出租车案件，已经涉及刑事犯罪——伪造、变造国家机关证件印章罪。

    据闽AT2498的假套牌出租车的车主交代，这些全套假证件是他于今年4月25日在旧西客运站，花16500元向一个名叫洪某展的人买的。

    闽AT1873假套牌出租车的车主交代：今年6月初在福新路晋安汽配城，他花15000元向一个外号叫“阿色”的人买了全套假证件。

    通过刑警的努力，7月22日，华大派出所案审组的民警将涉嫌此案的洪某展（闽侯县人，1981年出生）和“阿色”（闽侯县人，1983年出生）抓获。在他们的住所，民警当场查获大量的假机动车档案、车辆购置附加费、出租车专用客票，甚至连出租车的广告贴纸都有。

    随着这两位克隆高手的落网，假套牌出租车神秘而拙劣的克隆流程随之呈现。

精细分工拼凑假套牌车

    他们已经形成一种类组织性质的犯罪形式，作案时配合默契，相互保密。

牌照

    克隆一部相同号牌的出租车，容易被人发现，但如果用没派发出的空号牌就安全多了。

    号牌都来源于一个外号叫“小强”的年轻人。他是福州市人，出生于1985年，7月29日在台江区某小区被华大派出所民警抓获。

    “我曾经是某某交通局稽查队的‘线人’。”在预审室里，小强振振有词，“这个空号单是他们给我的，叫我帮忙抓套牌的士，我也带他们抓过一部，立过功的。”

    其实，在他拿到这个空号牌的单子之前，他就已经从福州市运输管理网上查到2个空号，并克隆出了2部假的士从事非法营运，但很快他的假的士车主被台江运管处查扣。但是，在他缴了7000元的处罚金后，台江运管处只是将他车上的计价器、车顶灯销毁，之后，还把他发展成了台江运管处稽查队的“线人”，并交给他那张印有383个空号牌的单子。

证件

    “除了人民币不敢做，他们什么证件都做得出来。”华大所民警老肖告诉记者，这些假套牌出租车的假证，逼真程度“能叫你看傻掉”。

    7月25日，涉嫌贩卖假证件的彭某强在晋安区东浦路被华大派出所民警抓获。

    民警们发现，这个案子中所有贩卖假套牌出租车的犯罪嫌疑人所用的随车假证件、假牌照，都是向这个出生于1981年的文弱女子购买的。她却说她只是办证过程中的跑腿。

    “在共同利益的驱使下，他们已经形成一种类组织性质的犯罪形式。”分管刑侦的鼓楼分局副局长陈其清告诉记者，“他们作案时配合默契，相互保密。”

车顶灯，计价器

    在此案侦破前，福州市一些的士的车顶灯和计价器不时被偷。

    “装设备得花好多钱，还得停开几天，这又要损失好几百元。”一位曾经被偷过的的哥愤愤不平地告诉记者。

    7月28日晚，专偷出租车顶灯和计价器的嫌疑人“阿胖”在台江区某小区被华大派出所民警抓获。

    阿胖，闽侯人，1976年出生。这个长着娃娃脸的大个子是专偷出租车顶灯和计价器的“高手”。每当他需要钱的时候，他就会对那些毫无防备的出租车下手，10分钟内就可以搞定。他的买主正是洪某展。

    “一套车顶灯和计价器能卖千把元，又不费什么力气，很爽。”在审讯室里，阿胖说这话时，一脸的憨笑。

“复活”的报废车

    所有的出租车假证件、假牌照、车顶灯、计价器最终都需要用在克隆的主体——一部真正能跑得动的小轿车上。

    “阿色”把目光瞄向了机动车报废场。

    在华大派出所，记者见到了正在接受讯问的卖报废车的张某，他承认，卖给“阿色”那部黑色的报废普桑是“犯了错误”。

    “但我们已经干了好几年了。”张某告诉记者。

    就这样，一部破烂不堪的黑色普桑进行喷漆处理，有了“小强”提供的出租车空号牌，配好从彭某强手里买的行车证、的士服务监督卡、牌照等各种证件，装上从“阿胖”手里买的车顶灯、计价器，一部足以乱真的出租车克隆成功了。

    “成本将近1万元，我可以卖到1.7万元左右。”“阿色”告诉记者。

专项行动扫清假套牌的士

    “我们的士司机真的非常满意，发自肺腑的。”的哥老王满脸的激动。

    在这次将近两个月的打击假套牌出租车专项行动中，福州警方共收缴克隆的士14部，抓获犯罪嫌疑人21人，刑拘3人，批捕12人。可以说，目前福州市的道路上，已经没有了假套牌出租车的踪影。

    “我们并没有松懈，按照上级的指示，还要在日常的工作中密切关注，防止这种违法现象重新抬头，做到见一起，抓一起。”鼓楼公安分局交巡大队长杨进德说。

    的确，作为正在争创文明城市的福州市，任何有损文明形象的行为都在摒弃之列。马路上奔跑的出租车是福州市的重要流动形象窗口，克隆的士的消灭，无疑为福州市创建文明城市提供了一个不容忽视的良好条件。

    “我们的士司机真的非常满意，发自肺腑的。”的哥老王满脸的激动。

    “人民的利益高于一切，我们责无旁贷。”福州市公安局新闻发言人刘明对记者说。

本报记者 林肖敏