| 三明在线9月10日讯 英国驻重庆总领事馆11日将与重庆市政府有一个专题会议。这是根据双方在今年2月签订的《英国-重庆统筹城乡综合配套改革合作备忘录》（以下简称《备忘录》）召开的季度工作例会。
《21世纪经济报道》消息，这是一个双赢的合作，总领事馆领事Alexandrta Needham（中文名倪艾兰）说，对于英方，可以为本国发掘更多的投资商机；对于综改试验区重庆，可以通过借鉴发达国家的经验，探寻到城乡统筹的最佳路径。
农村金融合作排在首位
《备忘录》是英国外交大臣戴维·米利班德今年2月来华访问时，与重庆市政府签订的合作框架协议。今年4月30日，双方与重庆召开首次季度例会，英国方面与重庆16个政府部门参会。这次例会公布了《英国-重庆统筹城乡合作行动计划》（2008-2009年），涉及环保、教育、金融、卫生、内陆开放型经济等10个领域，共27项合作项目。倪艾兰称：“我们不可能面面俱到，只能把英国具有优势的经验传递给重庆，如金融、教育、公共医疗卫生。”
据悉，合作项目中，农村金融排在首位，这是英方对重庆进行考察后得出的结论。“当前应该为农村居民提供经济上的稳定性和安全感”。而要实现这种经济安全感需要的三个途径，社会保障、医疗保障和农村居民在土地、务农方面的权益能保障，其前提，就是金融机构的全面介入。
倪艾兰称，在签订合作备忘录之前，英国驻重庆总领事馆已经与伦敦的金融机构进行了沟通，包括银行、保险等金融机构均对介入重庆农村市场表示了极大的兴趣。”
另外，由于这个项目开展的背景与重庆市委书记薄熙来希望将重庆打造为内陆地区开放型城市的愿景有关，英方还会就重庆经济开放程度、外资进入障碍、如何吸引外资等，向重庆市政府提出参考建议。倪艾兰表示：“但重庆的情况与英国毕竟不同，例如政府控制力很强，我们之前要与大专院校、银行、本地政府合作进行政策调查，然后提出实施意见。”
目前已有两个重要的研究项目在开展。一是6月20日委托重庆大学开展“统筹城乡劳动力市场中农民工社会保障问题研究”。此研究项目为期一年半，由英国政府“战略项目基金”提供5.4万英镑经费，系统调研农民工在养老、医疗、教育领域的保障情况。另一项即将于本月开展的调查，则是与西南财大进行合作，调查四川和重庆两地的农村金融现状。
共赢
对于这场合作，重庆市政府与英国方面都表现出了高度的积极性。对于英国来说，“英国在重庆有很多投资，有利于给他们营造良好的环境，同时，过去英国并不了解重庆，通过项目合作，可以为本国投资者发掘更多的商业投资机会。我们会不断帮助英国的银行、公司进入重庆。”
最为重要的是，倪艾兰表示：“目前中国农村地区对外资银行打开仍有很多困难，只能选择试验地区。”9月3日，汇丰银行获批在重庆大足县设立其在中国内地的第二家村镇银行，就是这个备忘录下的合作项目。
英领馆透露，10月末，英方将与重庆市政府在渝举行农村金融高峰会，邀请英国金融专家及伦敦金融界资深从业人员，如汇丰、渣打银行，探讨农村金融的发展经验。
重庆政府对与英方的合作也非常重视。“英国是世界上最早推进城市化的国家，经历过发达国家城市化进程中所有现象，因此英国的城乡统筹经验对于重庆综改试验进程的健康发展具有重要意义。”重庆市农业委一位官员说。
重庆大学统筹城乡发展研究院副院长夏之宁则表示，如果将英国在现代农业上的管理和技术引进重庆，与重庆的集约化相结合，必然会大大提升重庆市的农业生产力水平，对提高重庆市农业和农村居民收入作用巨大。
按照倪艾兰的说法，重庆官方在与英国合作时，前后态度转变很大。倪一年前到重庆上任时，曾与市政府洽谈天气变异的项目合作，因为他们注意到，气候变异，如重庆近几年遭遇的大旱、暴雨，不仅使整体经济蒙受巨大损失，而且受打击最大的是农民。
“一年前，他们并不感兴趣。”倪艾兰说，而现在，“他们开始重视，非常积极着手这一领域的工作。”倪艾兰说。目前英方与重庆市发改委合作的一个核心项目的内容，就是转变发展方式，减少二氧化碳排放，并树立可持继发展意识。
| 
