布什：重建对美国金融体系的信心

　　英国广播公司（BBC）报道，美国总统布什19日宣布了大规模政府金融拯救计划，以应对美国几十年来最严重的金融危机，重建对美国金融体系的信心。

　　布什说，美国经济正面临着前所未有的挑战。因此政府将用前所未有的举措来应对。布什还表示，人的信心是个最关键的问题。对金融体系和金融机构的信心是使国家经济能够平稳运转的关键。而最近，这一信心受到了动摇。

　　但布什说，他要让投资者知道，美国政府正在采取措施恢复投资者对美国金融体系的信心。

拟购买银行按揭坏账

　　美国国家广播有线电视公司(CNBC)的报道说，计划最大部分是由政府透过发行债券，购买由华尔街金融机构发出的按揭及相关工具，改善他们的资产负债表。这部分计划需获得国会批准，政府将持有这些按揭至期满，平均年期为7年。截至6月底，美国主要金融机构有超过5000亿美元次级资产，随时要大幅撇账。

　　第二部分是扩大政府数星期前公布的计划，购回房利美和房地美的按揭坏账，他们会首先购入50亿元按揭坏账，这部分计划毋须国会批准。另外，“两房”亦将增加购买按揭证券。政府正考虑聘用私人投资经理营运此官方机构。至于购买按揭的数量及受惠金融机构，仍有待与国会商讨。除了处理坏账，美国财政部宣布，为总额约2万亿美元的货币市场基金，成立暂时的保证计划，明年开始为参与计划的基金承保。总统布什已授权财长鲍尔森动用多达500亿美元汇率稳定基金，为上述计划的保险资金。另外，美国证券交易委员会拟暂时禁止沽空所有金融股。

　　美国联储局又表示，会扩大紧急贷款计划，资助商业银行从货币市场基金购入资产票据，以纾缓流动性不足问题。

　　《华尔街日报》指出，新机制可能会以低价向有偿付能力的金融机构购买资产再出售。报道并说，这项计划可能将是1930年以来，美国政府对金融市场最大的介入。

可能花费一万亿美元

　　财长鲍尔森介绍计划时称：“我深信这个大胆方法所花费美国人的金钱，远比任由金融机构接二连三倒闭，信贷市场冻结，无法支持经济发展这条道路为少。”他会力求在周末与国会领袖达成协议。

　　他又宣布，房利美和房地美将增加购买按揭证券，以加强资金流动，但未有透露金额。

　　共和党议员谢尔比估计，救市计划可能花费一万亿美元。鲍尔森公布计划后，美国总统布什发表讲话，他形容“美国经济生命来到关键一刻”，救市措施将动用大量纳税人金钱，这项“前所未有的行动”带有风险，但预期这笔款项最终会得到回报，他呼吁美国人要对长远经济有信心。

有望周末出炉 下周立法

　　鲍尔森表示，他在这个周末将与国会两党领袖共同讨论这项计划，行政部门与国会也将合作在下周通过立法。

　　据悉，财政部研究这项计划已有数周时间，由于近来市场动荡加剧，所以提前咨询国会议员。

　　据美国媒体报道，这项新措施，类似美国从前为解决储蓄信贷危机，成立“资产清理信托公司”(RTC)，处理问题资产。美国于1980年代初期发生严重储蓄信贷危机，为解决对美国金融体系的冲击，国会立法于1989年在联邦存款保险公司下，成立资产清理信托公司，其运作功能如同金融重建基金，至1995年结束运作。

　　为解决金融市场动荡，美国政府两周来已对金融市场进行罕见大规模干预，先后宣布监管并注资美国两家最大的房贷机构，以及提供美国最大保险公司AIG850美元的资金，获取其近八成股份。