不顾总统乔治·W·布什和国会两党领导人苦苦恳求,美国国会众议院29日投票否决总额为7000亿美元的金融救援方案。 伴随投票进程,美国股票市场主要价格指数“跳水”。纽约股市总市值一天内 “蒸发”1.2万亿美元。这迫使国会和白宫着手修改计划,以吸引那些不愿配合的众议员。 不过,投资者预期美国国会不久将会通过政府提出的金融救援计划,纽约股市9月30日开盘后三大股指强劲反弹,盘中涨幅均超过2%。 否决 离通过方案只差12票 为拯救陷入危机的金融机构,布什政府20日向国会提交救援方案,要求国会立即采取行动。经过连日协商,国会众议员29日就此投票表决。 为让一些反对这项计划的众议员在最后关头改变主意,表决采取公开方式并逐人唱名,由每一名议员表明自己的态度。白宫发言人托尼·弗拉托说,布什在投票即将开始前还在给一些议员打电话,希望他们能投赞成票。 与布什意愿相悖,方案以228票对205票的表决结果遭否决。超过三分之二的共和党众议员投了反对票,同样持反对立场的民主党众议员大约为40%。反对票中,共和党议员占133票。 影响 一日蒸发1.2万亿美元 投票最终结果出台前,纽约股市已开始下跌。收盘时,道琼斯指数跌去777.68点,创下单日下跌点数最多纪录,跌幅大约为6.98%。就跌幅而言,这尚未超过1987年10月19日“黑色星期一”和上世纪30年代“大萧条”时期。 然而,这一单日股指损失使2001年9月17日下跌684.81点黯然失色,而当时是美国承受“9·11”恐怖袭击之后复盘第一个交易日。 标准普尔500种股票指数29日跌去106.85点,创下单日下跌点数纪录,跌幅大约为8.8%,为1987年“黑色星期一”以来最高。纳斯达克指数跌幅大约为9.14%。 纽约股市总市值一天内“蒸发”1.2万亿美元,接近救援方案总额两倍。 受这一消息影响,亚洲太平洋地区主要股指30日大幅下跌,欧洲主要股指当天开市后也普遍出现下滑。 原因 遭遇强大民意暗流 分析人士认为,这个经过政府和国会领袖们反复修订的救市计划,遭遇到了复杂和强大的民意暗流。 投票结果表明,最多的反对来自共和党内部。分析认为,被指代表富人和纳税大户利益的共和党人向来对任何有关税制改革的议题都十分敏感。同样敏感的还有民主党的群众基础———美国广大的中小业主和普通纳税人。按照布什政府的救市方案,7000亿美元的巨额财政资金平摊到美国每个人身上大约在2300美元。这增强了他们对于大幅增加税收的担忧。 评论指出,11月同时也是美国国会半数议员面临重新选举的敏感时刻,按照美国选举政治的惯例,此时为了连任或者当选,议员们多数会作出十分在意选民声音的姿态。今天国会众议院的228张否决票,事实上是代表议员所立足的身后所属选区选民的不满立场。 分析 否决不意味纳税人省钱 美国金州大学阿杰诺商学院院长特里·康奈利说,缺少救市计划,美国经济将经历长久阵痛。康奈利甚至把国会不能通过救市计划的前景比作一场“经济9·11”。 另一方面,否决7000亿美元救市计划,不意味着美国纳税人能就此省去巨额“埋单”费用。相反,“价码”可能更高。 美国《时代》周刊记者贾斯廷·福克斯说,事实上,美国纳税人已经被华尔街机构绑入一场金融漩涡中。时下,美国联邦储备委员会、财政部和联邦储蓄保险公司(FDIC)等金融监管机构仍在努力避免一起又一起金融倒闭事件,它们所动用的是纳税人数以十亿计的美元资产。 以最近美国第六大银行美联银行与花旗集团合并为例,为推动合并事宜尽早启动,联邦储蓄保险公司同意与花旗集团共同承担总额3120亿美元的贷款组合风险。一旦出现呆坏账,花旗集团承担最初420亿美元损失,而剩余部分将全部由联邦储蓄保险公司基金承担。归根到底,这一风险仍然由纳税人承担。 前景 股市再跌则有望通过 众议院定于10月2日再次讨论金融救援计划。参议院10月1日将就这一计划展开辩论,或许对众议院的后续讨论产生影响。 关于救市前景,一些市场和政治分析师仍然认为国会将最终通过相关方案。路透社说,一方面,财政部长保尔森可能修改现有计划,争取更多议员支持;另一方面,支持计划的议员也可能以满足党内少数“摇摆”议员要求的方式增加支持票。 值得一提的是,29日的表决结果为228票对205票,如有12人转变立场即可改变结果。而在美联社分析的19名 “摇摆”议员中,13人投下反对票。 分析认为,全球市场一两天内的反应可能对美国国会是否通过救市计划产生重要影响。如果美国股市一跌再跌,进而引发全球股市暴跌,那么,最终决定表决结果的十几名“摇摆”议员所承受的压力将大增,通过计划的前景相对乐观;如果全球金融市场能在1天内恢复稳定,那么美国国会对救市计划所持立场可能更加强硬。
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| 责编(作者):林笑 来源:海峡导报 三明在线 www.nhxxg.com 2008-10-01 09:44:52 【关闭】文字大小:【大】[中】【小】 |
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