第一，提高上市公司的质量和利润是根本。目前的上市公司， 有不少只是为了融资或圈钱，结果是人为炒作，泡沫很大，几年下来，股民任何分红都没有得到。这样的上市公司，股价上涨越快越高，跌得就越凶越惨。

　　第二，控制股票发行节奏和数量，保持股市供求平衡是前提。要根据股市运行情况，适当控制股票发行节奏和发行数量，在熊市阶段更要如此。一方面要少发行股票，以免出现严重的供大于求，导致股票价格不断下跌；另一方面，在提供供给方面，不能只靠散户（包括一般股民和基金）去救市，在必要时政府也要有资金去救市，这样有利于平衡供求矛盾，防止股市单边下跌。

　　第三，改革股票发行制度，维持公平价格是基础。最突出的问题是，公司在内地和香港同时上市，同股不同价，甚至利润分配都不一样。内地股民承担了更多的风险和责任，同时为投机分子提供了更大的炒作机会和空间。这个问题必须尽快解决。

　　第四，妥善解决股权分置改革遗留的“大小非”解禁问题是关键。一是现有上市公司的股票“大小非”解禁如何处理，要尽快制定一个特殊规则专门解决，做到一视同仁，有法可依。二是“大小非”问题不应由股民完全承担，政府也要支付一定成本，表明政府和股民是有难同当，这样可以尽快恢复市场信心。三是今后上市公司，特别是大型企业或机构，可否做到全流通，一次性解决问题，宁可少发行，时间间隔长一点，也不要留尾巴，防止股市供求严重失衡。