今年“十一”黄金周，三明旅游市场平稳运行，安全有序，主要经济指标与历史同期相比稳中有升，旅游市场管理水平日臻成熟，主要景区持续升温，县域旅游继续走热，特色旅游热销走俏，客源市场逐步扩展，旅游要素十分活跃，旅游经济运行质量明显提高。据市假日办统计，“十一”黄金周全市共接待海内外游客58.6万人次，旅游总收入1.6亿元，门票收入907万元，分别比上年同期增长10%、15.1%、13%，实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的总体目标。

     一、市场特点

      泰宁世界地质公园在金湖因建蓄水坝不能正常接待的情况下，游客接待量仍达13.11万人次，门 票收入达419.55万元，永安共接待游客10.64万人次，将乐县共接待游客11.5万人次，泰宁、永安、将乐三个县（市）主要景区共接待游客35.3万人次，占全市黄金周接待游客60%。

     随着人们生活水平的提高，旅游消费群体日益细分，旅游者不再青睐鞍马劳顿、走马观花的长线旅游，而是选择经济实惠、轻松温馨的短线组合游、城市休闲游、周边游等短线游。今年在大力繁荣市区经济的浓厚氛围下，市区旅游发展迅速，“百年栲、千年寨、万年居”、“瑞云山、仙人谷、金丝湾”、“水上游三明”等市区周边游线路火爆，“十一”黄金周两区共接待游客11.3万人次，门票收入104.6万元。而泰宁通过推出“金秋十月黄金周、泰宁风情新玩法”、“寻天造美景、觅地设良缘――2007福建第二届单身白领浪漫风情之旅”、“三明人游自己的地质公园”等活动，着力推出组合游和个性化等短线游产品，仅10月3日，寨下大峡谷景区就接待游客11000余人次，有效弥补了因金湖水位而受影响的游客接待量。

      我市在交通条件极大改善的情况下，注重完善自驾车配套服务体系，如：泰宁在高速公路收费站，为自助自驾游游客免费提供泰宁旅游宣传资料；将乐景区停车场实行免费管理，加上今年泰宁荣膺“中国自驾车旅游品牌十大景区”、清流入选“中国自驾车旅游品牌百大目的地”，自驾车游成“十一”黄金周旅游热点。除本地居民自驾出游热情高涨外，江西、浙江、广东、上海和闽南地区等省市的自驾车者纷纷入明，感受轻松自在和旅途的乐趣，领略秀丽的三明风光。“十一”黄金周共接待自驾车32443辆，同比增长22%，其中泰宁共接待自驾车15600辆，比去年增加1720辆，成为旅游队伍主力军，自驾车游客占黄金周接待的55%，占散客量的80%；将乐平均每天有来自全国各地的自驾车800余辆次。

       策划推出的“泰宁世界地质公园探秘游”、“沙溪滨河城市休闲游”、“美食文化游”、“水上看三明”、“文明城市游”、“魅力城市游”、“魅力古镇游”、“温泉度假游”、“绿谷探奇游”、“山野乡村游”等主题亮点产品和“两山两水两岸情”、“闽西北绿色旅游联盟”等海西旅游经典线路，深受市场欢迎，有力地激活了旅行社招徕旅游团队。全市重点旅行社接待外地旅游团队6232人，同比增长7.4%。

      今年“十一”黄金周，我市旅游转型升级取得新突破，省外和境外游客增加，主要有以江西、浙江、江苏、上海、广东等为主的省外客源市场和以台湾、马来西亚、新加坡、香港等为主的境外客源市场。仅泰宁县就接待境外游客4000余人次,成为今年“十一”黄金周最大亮点。以单位组织、家庭出游、亲朋结伴等出行方式为主的自助和半自助散客旅游增加。

      二、主要举措

      积极配合省假日办做好“十一”黄金周旅游筹备工作专项督查。下发《关于做好2007年“十一”黄金周旅游工作的通知》等文件，加强与交通、卫生、安监、工商等市假日办成员单位的通力合作，积极构筑全方位、立体化的黄金周工作运行机制。及时召开市区旅行社总经理座谈会，深入分析我市黄金周存在问题，全面部署“十一”黄金周旅游各项工作，采取积极有效措施应对客源市场。各地全力以赴扎实做好黄金周旅游工作，泰宁、永安、建宁、三元、梅列等地召开了黄金周旅游工作专题会议，全面部署黄金周工作，其它县（市、区）也在旅游交通、住宿设施、旅游安全、宣传促销、公共服务等重要环节做了安排和部署，积极适应假日旅游多方面、多层次需求。

       一是媒体宣传。在持续加强与中央电视台、东南电视台、福建电视台、福建教育台、南昌电视台等强势媒体合作的基础上，进一步创新合作形式，全面宣传推介三明旅游资源和产品。通过旅游串换的形式，邀请央视《旅游风向标》摄制组和《时尚旅游》杂志社记者到我市宣传采风，宣传推广我市旅游产品和线路；邀请中央电视台摄制反映我市旅游业发展的专题片《快乐游三明》，并作为“十一”特别节目在中央电视台《为您服务》栏目播出。利用大型纪录片《飞越海西》全面宣传三明旅游的发展变化；积极设计制作大型旅游画册、市区旅游精品线路宣传卡，推进旅游指南、线路宣传卡、旅游画册等旅游广宣品进店入房（星级饭店）。积极利用新浪网、中国旅游网、海峡旅游之窗、三明旅游网等网络资源宣传三明旅游产品。同时，在三明日报、三明电视台开辟宣传专栏，推介短线旅游产品，引导假日旅游消费。二是活动宣传。积极组团参加第三届海峡旅游博览会，充分利用旅博会平台，向海内外游客宣传三明旅游风光与产品，为迎接“十一”旅游黄金周打下了良好的基础。永安通过举办“盛世桃源杯”魅力永安风光风情全国摄影大赛，邀请东南电视台、福建画报社、厦门晚报等记者到重点景区采风，组织促销团走泉州、龙岩等主要客源地进行宣传促销，进一步拓展闽东南、粤东等主要目标市场。泰宁为积极招莱境外游客，在深化“两水、两园”对接的基础上，开展系列活动纪念邹应龙诞辰835周年，同时，于9月17日，举行了慈航菩萨圣像回归祖庭暨海峡两岸和平与发展祈福大法会系列活动，有来自台湾、马来西亚、新加坡、美国等海内外佛教界人士千余人参加了仪式，推进了我市入境游市场的发展。同时，还积极组织泰宁、永安、将乐等地参选“福建最佳旅游目的地”推举活动，组织清流等县参加“中国生态旅游大县”评选活动，一系列丰富多彩的宣传促销活动，推动了假日旅游市场的繁荣。

       一是加快精品项目建设。泰宁县投资10660万元推进省级重点项目泰宁世界地质公园及配套建设项目建设，完成年计划的90%；投资1100万元，扎实推进创建国家5A级旅游区工作。沙县小吃文化城完成投资3600万元，完成工程主体建设，“12.8”将试营业。永安创建国家地质公园项目完成投资1365万元，将于10月份揭碑开园。建宁县反围剿主题公园建设，完成投资930万元，年底将基本完工。将乐投资900多万元改造天阶山景区，使之成为黄金周又一热门景点，平均每天游客量达700多人次。“永安号”豪华游船投入运营，一大批焕然一新的景区点纷纷在“十一”黄金周前开放，增加人们出游选择。二是完善配套设施。泰宁新建金湖游客服务中心、配套影视厅、多媒体触摸屏、残疾人轮椅、三星级旅游公厕8座、垃圾箱100余个、游客休憩设施50余处、公用电话亭5座等人性化基础设施，以满足“十一”黄金周市场需求。开辟泰宁至南昌和鹰潭的城际旅游班车，改造城区至景区的旅游公路和环保型金湖游船、新建泰宁长途客运站、开通城区至景区的定时定点旅游公交，为游客提供便捷的旅游区内旅游交通。永安抓紧天斗山景区游路的检修和改造。三元投入70多万元，加大格氏栲、忠山十八寨、普禅山、回瑶古窑址等景区（点）环境整治和基础设施完善。同时，三明王朝大酒店、亿龙国际大酒店、永安五洲大酒楼、泰宁金湖宾馆、泰宁大饭店、泰宁大金湖渔村等一批高中档酒店在黄金周前夕正式对外开业，进一步提升我市“十一”黄金周旅游接待能力。

       一是强化安全管理。完善旅游安全应急预案，积极做好防御强台风工作。市旅游质监所联合市安监局等部门深入永安、泰宁、将乐、沙县、尤溪、梅列、三元等重点旅游景区（点）、旅游企业、车船公司开展消防、安全、卫生大检查，共抽查景区（点）11处、星级宾馆16家、导游员24名、旅行社26家、“农家乐”休闲山庄3家、旅游车（船）公司2家及寺庙1家，下发整改意见书5份，确保黄金周来明游客吃得放心、住的安心，玩得开心。同时，及时建立健全旅游突发公共事件应急预案，完善景区安全警示标志，重点加强对游船、缆车、索道等游客运载工具及带有危险性的旅游项目和设备安全的检查，加强维护和管理。在一些可能发生危险的地方和人数较多的大型旅游活动，增加安全设施，设置防火、禁烟、安全等警示牌，派专人值勤，并制定抢险预案。二是规范市场秩序。结合9.27世界旅游日，组织市区旅行社开展“纪念9.27世界旅游日——文明旅游伴你行”暨“十一”黄金周旅游宣传咨询活动，在向广大市民宣传“十一”黄金周外出旅游注意事项的同时，要求旅游企业公平竞争、合法经营、诚信经营。各县（市、区）旅游部门以开展旅游质量“天马行动年”活动为抓手，加强与有关部门的配合，加强旅游市场治理整顿，着重整治无证经营、景区游览秩序、散客经营秩序；坚决查处“零负团费”等扰乱市场秩序的行为，集中力量抓好导游队伍建设和管理，规范导游服务行为，整顿和规范旅行社经营行为。严厉打击“黑社”、“黑车”、“黑导”等行为，严肃查处坑蒙诈骗消费者、损害旅游者合法权益的行为，规范旅行社经营和导游服务行为，维护旅游者合法权益。同时，加强社会舆论监督，规范旅行社旅游宣传广告，做到明码标价。三是提高服务水平。举办“三明旅游产品形象代言人大赛”和“全市宾馆饭店服务技能技巧大赛”，进一步提高全市旅游从业人员的服务水平和综合素质。泰宁开展导游强化培训活动，永安在全市机关事业单位干部中开展旅游专题培训，着力提高干部职工关注、关心、服务旅游发展的意识。

      我市各级旅游部门对节日值班做了专门部署和要求，强化值班制度。市旅游局开通了24小时旅游投诉电话，并在三明电视台、三明旅游网公布，做到家喻户晓，保持通讯畅通，确保旅游中出现的各种问题能够及时有效地得到解决。黄金周，全市共受理旅游投诉5起，全市无发生一起安全事故。同时，每天安排专人收集旅游市场信息，统计全市旅行社组接团人数和宾馆住宿率预定和接待情况，及时向省假日办和市委办反馈。